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7月2日,在全市创建“平安医院”暨维护医疗机构秩序、打击涉医违法犯罪专项行动推进会上,我市15个部门联合出台《威海市维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》,将在全市范围内开展为期1年的维护医疗秩序打击涉医犯罪专项行动,对医闹、伤医、袭医、辱医等违法犯罪行为,依法严肃查处。《方案》提出,二级以上综合医院原则上都要设立警务室,力争在今年年底实现全覆盖。具备条件的二级以上医院安全监控中心应当建设应急报警装置并与当地公安机关联网。
公安机关
对医闹从严惩处
据悉,专项行动期间,公安机关与医院建立快速反应机制,接到医院报警后,应当及时出警、快速处置,控制事件发展,防止群体性事件发生。对在医疗机构内发生的各类涉嫌犯罪案件,公安机关快侦快破,检察院、法院依法及时批捕起诉、审判。
对在医疗机构内殴打医务人员或者故意伤害医务人员身体、以不准离开工作场所等方式非法限制医务人员人身自由、公然侮辱恐吓医务人员,或在医疗机构私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、堵塞大门、违规停尸,或非法携带枪支、弹药、管制器具、爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗机构等严重影响医疗秩序的违法犯罪行为,公安机关接到报警后,将迅速赶到现场,采取果断措施进行制止。对已经构成刑事犯罪的,将依照刑法有关规定定罪处罚。
对故意扩大事态、教唆他人实施针对医疗机构或医务人员的违法犯罪行为,或者以受他人委托处理医患纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事的“医闹”分子,公安机关将依照治安管理处罚法和刑法的有关规定从严惩处。
医疗机构
提高自身安保能力
全市医疗机构将以此次专项行动为契机,加大人防、物防、技防系统建设投入,健全专职保卫机构,配足配强安保人员,确保重点区域、重点部门视频监控覆盖率达100%。原则上,二级以上综合医院都要设立警务室,力争在今年年底实现全覆盖。具备条件的二级以上医院安全监控中心应当建设应急报警装置并与当地公安机关联网。
同时,加强医疗机构内部巡查守护,医院门急诊每个楼层至少配备1名保安人员,确保每个诊室均在安保人员视野可及范围内。对重点区域、重要部位、夜间值班科室等关键部门要安排专人值守,及时发现可疑情况,先期处置。
提高服务质量
减少医患纠纷
医患纠纷的产生,大部分是因为患者对医疗服务不满意引起的。为此,《方案》中着重强调医疗机构要切实提高医疗服务质量,规范医生诊疗,减少医患纠纷。
《方案》中强调要加强医疗机构标准化建设,提高医疗质量和水平。围绕医疗质量、安全、管理、服务、绩效等关键环节,严格落实首诊负责制、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、术前讨论制度和查对制度等医疗安全核心制度,督导医务人员严格遵守诊疗规范,提高业务技能,强化服务意识,改进服务态度,减少和避免医患纠纷的发生。
在县级以上医院推行预约诊疗、出院病人随访等服务措施,认真组织实施临床检验结果“一单通”、门诊病历“一本通”、医学影像“一片通”。
引导医患纠纷
通过调解处理
“去年5月,我市成立了市级医患纠纷调解委员会,负责医患纠纷调解工作,成为解决医患纠纷的重要渠道。”市卫生局相关负责人表示,经过一年的运行,群众满意度达到96%。
在医患纠纷调解中,公立医疗机构就医患纠纷与患方自行和解的经济补偿,赔偿最高限额不得超过1万元;索赔金额在1万元至15万元的,应选择调解或诉讼途径解决;索赔金额在15万元(含15万元)以上的,必须进行医疗事故技术鉴定,明确责任后再进行调解,或直接向人民法院提起诉讼。
同时,要健全医疗风险分担机制。大力推行医疗责任保险,力争覆盖二级以上医疗机构,鼓励医疗机构投保时尽量保足保全。 此外,为更好地开展专项整治行动,我市还将开展涉医矛盾纠纷大排查,深入开展调查摸排,及时发现矛盾纠纷,指定专人开展化解工作。
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