湖北省随州市将执业药师注册改为即办件

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湖北省随州市将执业药师注册等24项审批事项由承诺件改为即办件，实现即时办结。

湖北省随州市市场监管局深化“一网一门一次”改革推进政务服务提质增速

今年以来，随州市市场监管局进一步深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，加大“一网、一门、一次”工作力度，强力推动企业和群众办事线上“一网通办”(一网)、线下“只进一扇门”(一门)、现场办理“最多跑一次”(一次)，让企业和群众到政府办事就像“网购”一样方便。今年1-5月，全市新登记各类市场主体13391户，同比增长21.54%，累计存续各类市场主体210418户，比上年底增长3.03%。在5月份全市“一网、一门、一次”考核中，该局位居市直各部门第一。

一、以完善促便利，推进网上办事标准化。按照工作要求，该局着力构建和完善形式直观、易看易懂的行政审批标准化体系，统一编制行政许可和社会服务办事标准，实行受理清单标准化、办事指南和业务手册可视化、表格填写样式化，推进同一事项无差别受理、同标准办理。

二、以录入促便捷，推进线上“一网通办”。全面梳理和公开行政许可和公共服务事项目录，按照“应进必进”的原则，将权限内的各类企业行政审批事项及股权出质等公共服务内容全部录入网上政务服务平台事项库，实行网上咨询、网上查询、网上预约、网上登记,为广大市场主体和群众提供项目齐全的公共服务。升级改造市局网络，将湖北省电子政务外网覆盖、延伸到工作人员桌面端，对接湖北政务服务网。将自建业务办理系统“随州市食品药品行政审批系统”迁移到电子政务外网,实现在湖北政务服务网一网办理。组织市场监管干部职工下载安装湖北政务服务移动端--鄂汇办APP，将网上政府向掌上政府延伸，扩大网办知晓度，引导广大市场主体和群众网上办事。

三、以集成提效能，推进线下“只进一扇门”。推进政务服务集中办理，将权限内的各类企业行政审批事项及股权出质等公共服务内容纳入实体办事窗口,整合原工商、质监、食药监窗口，促进线上登记系统与线下业务系统相融合,实现“多门”变“一门”和线下“只进一扇门”。

四、以创新促精简，让企业和群众“最多跑一次”。一是减环节。以便利广大市场主体和群众办事为出发点和落脚点，先后推行注册资本登记制度改革、市场主体住所(经营场所)登记制度改革，降低兴办企业的资金、场地门槛。推行“三证合一”“五证合一”和“多证合一”改革，开展个体工商户“两证整合”，减少企业办事环节和材料。推行登记注册前置审批制度改革，将“先证后照”改为“先照后证”再到“证照分离”，提高市场准入效率。推行企业登记全程电子化、电子营业执照、企业名称自主申报登记改革，市场准入便利化程度大幅提高。深化商事服务“政银”合作，扩大窗口覆盖范围，方便广大市场主体多渠道办照。自今年6月1日起，取消特种设备作业人员考核“六项证明”。二是压时间。全面实行简易注销登记改革，通过国家企业信用信息公示系统免费出示公告，并将公示时间由45天压减至20天。全面实行企业登记注册形式审查制度，推行“审核合一、一人通办、容缺受理审批”制度，将企业开办时间逐步压缩至3 个工作日内。今年以来，容缺受理登记办件达215件。压缩行政审批事项时间，将特种设备使用登记的承诺办理时间压减至3天，将执业药师注册等24项审批事项由承诺件改为即办件，实现即时办结。三是编清单。梳理编制业务量大、受众面广、高频次到现场办理事项的“最多跑一次”清单，明确办事流程和所需材料，部分事项做到“立等可取”。按照企业和群众提出的登记事项办理申请，对符合条件能当场办结的当场办结，不能当场办结的，在承诺时限内一次性办结。今年以来市局本级窗口当场登记办件达2000余件，承诺件全部在承诺时限内办结。

五、以共享筑根基，让“数据多跑路”。一是着力提高“互联网+政务服务”水平。完善政务数据资源体系，对接省局登记系统、身份验证系统，落实电子签章、电子证照库管理及应用办法，加强电子证照、电子公文、电子印章应用;配合推进全市审批系统互联互通和数据资源整合，形成统一的数据共享交换平台体系。推进事中事后监管信息“一网通享”，强化数据共享安全保障。建立银行开户“政银联办”机制，实现企业在线选择开户银行，登记系统即时推送受理和登记信息，商业银行第一时间为企业提供开户服务。二是全面推行市场主体全程电子化登记。加大宣传引导力度，企业通过全程电子化登记平台提交申请，系统根据申请自动生成相关材料、表格，全面实现网上登记办照“零见面”和“一次不用跑”。今年以来共网上办理企业登记1850件，核发电子营业执照282份。三是大力提升政务信息资源共享效能。将在登记事项中产生的姓名、身份证号、企业名称、统一社会信用代码等信息数据及时推送相关部门，逐步实现群众办事免提交有关材料，免填写有关信息。今年以来共向有关部门推送相关信息84481条。

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