2021年中级注册安全工程师《生产管理》考点知识:安全生产的任务和内容

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安全生产的任务和内容：

一、安全生产的任务：分析研究生产、经营中存在的各种不安全因素，从组织上、技术上、管理上采取有力措施，使之消除或得以控制，防止事故的发生，保证职工的安全和健康，使生产、经营、建设能够顺利发展。

1. 安全第一，预防为主

安全生产是企业中的头等大事，就是指要正确处理好安全与生产的关系，把安全生产作为首要问题来研究解决，做到不等、不靠、不拖。预防为主是安全生产工作的着重点，应当是控制和消除一切不安全因素，把工作想在先、做在前，防患于未然，针对企业安全生产涉及的一切方面、一切工作环节、一切工作过程的不安全因素，包括人的不安全行为、物的不安全状态以及管理过程的缺陷，系统地采取技术、组织和管理措施加以解决，保证安全生产。

2. 坚持安全生产四项基本原则

① 安全生产经理、主管、领班负责制;

② 管生产必须管安全;

③ 谁主管谁负责;

④ 安全生产，人人有责。

3. 安全生产需各项专业管理保证

安全生产涉及到工作岗位、专业领域，它与技术管理和生产管理、设备管理等职能部门紧密相关，还有一些比较复杂的的技术性问题需要从科研、设计和规划等环节入手，提出防范措施和解决方法。

4. 必须实行科学管理

实行科学管理是指在生产、经营过程中运用符合现代工业生产要求的管理制度和方法进行计划、组织、协调、控制。科学管理要做到如下3方面的工作：

① 要建立一个以厂长(经理)为中心的统一指挥系统，也就是管理主体。

② 要做好基础工作。即建立健全各项安全规章制度，如工艺规程、操作规程或作业指导书、设备维护检修规程、安全技术规程、安全技术说明书等。

③ 加强员工培训。百年大计在教育，企业安全靠素质，不断提高全体职工队伍的安全素质，以此来保障企业的安全生产。

二、 安全生产的内容：

1.组织及基础工作：包括规章制度建设;管理的标准化;生产前的安全评价和管理;员工和管理人员的系统安全培训教育;安全技术措施计划的制定和实施;安全检查方案的制定;安全管理方式、方法和手段的改进和研究;安全文化的倡导和传播以及安全生产中暴露出的疑难问题的提出和研究解决方案等。

2. 生产过程中的控制和管理：生产过程安全最核心的是工艺安全、操作安全，这是生产过程安全生产管理的重点。严格按操作规程办事、严格各种工艺参数特别是厂控工艺指标，是保障工艺顺利进行的基本条件。一般来说，在企业整个生产过各程中，严格按照工艺规程管理生产，就可以杜绝操作事故的发生，就可以达到安全生产、文明生产，从而保证合格产品的顺利产出，并获得较好的经济效益。

检修过程安全，包括全系统停车大检修，单机大、中、小修，以及意外情况下的抢修等不同情况下、不同性质下的安全问题，必须列为企业安全生产管理的重要内容。设备检修的安全生产，最关键的是工作票证的管理，必须严格按程序办事。

3、信息、预测、监管

①安全理论和安全实践相结合。有目的地进行调查研究，做些实实在在的工作，以加强自己对安全管理知识和安全生产技能的训练。只有这样，才有助于理解和掌握安全生产管理所必备的知识，并在此基础上有所创造、有所发明、有所进步、有所发展。

②定性和定量分析相结合。通过对各种有关的原始记录的正确真实填写、收集、整理，积累开展定量分析所需要的各种数据资料，如生产参数的变动、外部条件的变化、违反规程的操作情况、设备及其部件的某些缺陷、维护检修状况等大量数据。由于事物的复杂性，各种因素经常变化，单纯依靠某一种分析有时也很难准确地判断和解决问题。因此，在安全生产中，应把定性和定量分析两者很好地结合起来。

③外来和自身经验相结合。实践反复证明，凡能主动借鉴、消化、吸收国内外先进安全生产经验的企业，安全管理就能不断取得发展。反之，固步自封、不注意学习外来经验的企业，往往在安全管理上处于被动地位，经常忙于事故处理，安全生产工作长期得不到改善和提高。当然，学习外部经验也不能简单地生搬硬套，要同自身的实际相结合，通过归纳、总结、分析，使之条理化、理论化，推动安全管理水平的迅速提高，做到“以我为主，博采众长，融合提炼，自成一家”。

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