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考点:行政许可的特征、种类原则及设定权限
特征
(1)行政许可是一种行政行为。
(2)行政许可是依据申请的行政行为。
(3)行政许可是有限设禁和解禁的行政行为。
(4)行政许可是授益性行政行为。
(5)行政许可是要式行政行为
种类
(1)《行政许可法》将行政许可分为五类:一般许可(或称普通许可)、特许、认可、核准和登记。
(2)行为许可与资格许可。
(3)权利性许可与附义务许可。
(4)长期许可、短期许可与临时许可
原则
(1)许可法定原则。
(2)许可公开、公平、公正原则。
(3)许可便民、效率原则。
(4)保障被许可人合法权利原则。
(5)许可监督检查原则
设定权限
法律、法规、规章的设定权包括:
(1)法律可以根据需要设定任何一种形式的许可。
(2)行政法规除有权对法律设定的许可作具体规定外,还可以根据需要,在不违反法律、不侵害公民法人合法权益情况下设定其他许可。
(3)地方性法规除对法律法规设定的许可作具体规定外,有权在本辖区内结合地方特色和需要设定许可,但不得违反法律、行政法规,不得妨碍国家统一的管理权限和公民人身自由和财产权利。
(4)规章有权根据需要就法定事项规定许可标准、许可条件、许可程序和其他内容,但不得与法律法规相抵触。规章以下规范性文件不得规定任何行政许可