2016年安全工程师《案例分析》模拟试卷第四套

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　　案例一：

　　C市有一化工园区，其中规模最大的企业是甲石化厂。该化工园区内，与甲石化厂相邻的有乙、丙、丁三家化工厂。针对该化工园区的火灾、爆炸、中毒和环境污染风险，该市编制了《 C市危险化学品重大事故应急救援预案》。在应急救援预案颁布后，该市在甲石化厂进行了事故应急救援演练。

　　以下是应急救援演练的相关情况。

　　模拟事故：甲石化厂液化石油气球罐发生严重泄漏，泄漏的液化石油气对相邻化工厂和行人造成威胁，如发生爆炸会造成供电线路和市政供水管道损坏。

　　演练的参与人员：市领导，市应急办、安监、公安、消防、环保、卫生等部门相关人员，甲石化厂有关人员，有关老师。

　　演练地点：甲石化厂厂区内。

　　演练过程：2014年7月8日13时55分，甲石化厂主要负责人接到液化石油气罐区员工关于罐区发生严重泄漏的报告后，启动了甲石化厂事故应急救援预案，同时向市应急办报告。市应急办立即报告市领导，市领导指示启动 C市危险化学品重大事故应急救援预案。

　　按照预案要求，市应急办通知相关部门、救援队伍、老师组立即赶赴事故现场。市领导到达事故现场时，消防队正在堵漏、控制泄漏物，医务人员正在抢救受伤人员。市领导简要听取甲石化厂主要负责人的汇报后，指示成立现场应急救援指挥部，并采取相应应急处置措施。为了减小影响，没有通知相邻化工厂。16时30 分，现场演练结束，市领导在指挥部进行了口头总结后，宣布演练结束。

　　根据以上场景，回答下列问题(共22分)：

　　1.此次应急救援演练为哪种类型的演练?

　　2.说明此次应急救援演练现场应采取哪些应急措施。

　　3.说明此类事故的应急恢复阶段应做的主要工作。

　　4.指出此次应急救援演练存在的主要不足之处。

　　参考解析：

　　1.此次应急救援演练为全面演练。

　　2.此次应急救援演练现场应采取的应急措施包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、应急与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部救援等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。

　　3.此类事故的应急恢复阶段应做的主要工作主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。

　　4.此次应急救援演练存在的不足之处：

　　(1)没有通知相邻化工厂。案例中提到“泄露的液化石油气对相邻化工厂和行人造成威胁”。按照要求应该通知相邻单位，组织好附近人员的疏散，设置警戒线。

　　(2)只是进行口头总结。按照要求演练完成后，除采取15头评论、书面汇报外，还应提交正式的书面报告。

　　(3)启动应急预案后，用人单位应立即报告当地负责安全监督管理综合工作的应急办和公安、安监、环保、质检、卫生部门，而题中只汇报了应急办。

　　(4)演练现场没有做好防护措施，容易发生危险，威胁现场人员的安全。

　　(5)演练结束后应得出演练过程中发现的问题，提出不足项、整改项和改进项。

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　　案例二：

　　C建筑工程公司原有从业人员650人，为减员增效，2010年3月份将从业人员裁减到350人，质量部、安全部合并为质安部，原安全部的8名专职安全管理人员转入下属二级单位，原安全部的职责转入质安部，具体工作由2人承担。

　　2011年5月， C公司获得某住宅楼工程的承建合同，中标后转包给长期挂靠的包工头甲某，从中收取管理费。2011年11月5日，甲找 C公司负责人借用起重机吊运一台800kN·m的塔式起重机组件，并借用了有“A”类汽车驾驶执照的员工乙和丙，2011年11月6日中午，乙把额定起重量8t的汽车式起重机开到工地，丙用汽车将塔式起重机塔身组件运至工地，乙驾驶汽车式起重机开始作业， C公司机电队和运输队7名员工开始组装塔身。当日18时，因起重机油料用完且天黑无照明，丙要求下班，甲不同意。甲找来汽油后，继续组装。20时，发现塔式起重机的塔身首尾倒置，无法与塔基对接。随后，甲找来3名临时工，用钢绳绑定、人拉钢绳的方法扭转塔身，转动中塔身倾斜倒向地面，作业人员躲避不及，造成3人死亡、4人重伤。

　　根据以上场景，回答下列问题(共22分)：

　　1.确定此次事故类别并说明理由。

　　2.指出 C公司主要负责人应履行的安全生产职责。

　　3.分析本次事故暴露出的现场安全管理问题。

　　4.提出为防止类似事故发生应采取的安全管理措施。

　　参考解析：

　　1.此次事故类别为起重伤害。

　　理由：该事故是塔式起重机(起重机械)在安装过程中，由于违章操作导致塔身倾倒酿成的

　　事故，属于起重伤害事故。

　　2. C公司主要负责人应履行的安全生产职责：

　　(1)建立健全安全生产责任制。

　　(2)组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程。

　　(3)保证安全生产投入的有效实施。

　　(4)督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

　　(5)组织制订并实施本单位生产安全事故应急救援预案。

　　(6)及时、如实汇报生产安全事故。

　　3.本次事故暴露出的现场安全管理问题：

　　(1)塔式起重机械的安装和拆卸应由具有相应资质的单位承担，而不是临时工。

　　(2)起重机安装没有制订具有针对性的施工组织方案和安全技术措施。

　　(3)施工中没有派专业技术人员监督。

　　(4)在作业环境不良的条件下违章指挥，强令冒险作业。

　　(5)临时工未经培训上岗，特种专业人员未持证上岗。

　　(6)相关方管理混乱，存在着非法分包、转包的现象。

　　(7)没有设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

　　4.为防止类似事故发生应采取的安全管理措施：

　　(1)建立健全安全生产责任制。按照我国《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求应当设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。

　　(2)制订有针对性的安全施工方案和安全措施。

　　(3)加强对起重设备的安装、使用、维修管理，杜绝违章指挥、违章操作。

　　(4)加强相关方管理，管理机构严格审核相关单位的资质和条件。

　　(5)加强从业人员岗前安全教育培训，树立良好的安全意识。

　　(6)现场派专业技术人员监督，保证操作规程的遵守和安全措施的落实。

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　　案例三：

　　2014年3月21日15时02分，某省某县某乡一机木船在从该乡金沙江岸冒水孔开往某乡途中沉没。船上137人全部落水。经抢救脱险33人，死亡70人，失踪34人，直接经济损失达13万元。

　　3月21日正值某乡赶场，14时50分，该乡某村鲜某等8人，驾驶由他们集资1.12万元，私自建造的木货船从该乡金沙江岸冒水孔处载129人，香烟34 箱，化肥15包，拟驶往某乡。船由鲜某担任驾驶长，在船尾负责掌舵，张某担任副驾驶长(领航员)，张某、田某负责操纵机器。

　　船起航后沿左岸顺流而下，行走约800m进入浪区后，船首四次上浪进水，乘客慌乱，领航员张某向驾驶长鲜某大声喊叫调头靠岸，鲜某即压舵加车向左转向，准备停靠左岸，在调头中船身向右倾斜，船舱大量进水，右机被水闷熄。此时乘客更为恐惧，纷纷跳水，跳水的反作用力将已近岸的船蹬出回流区，船搭上主流区，更加失去平衡，大量江水倾注舱内，船首开始下沉。船尾部抬离水面，左机空转飞车，船完全失控。随后随急流下冲，先头后尾逐渐沉没于离起航处1000m的江中。

　　事故发生后，国务院领导同志非常关心和重视，作了重要指示。由交通部、该省人民政府牵头，公安部、交通部、监察部、劳动部、农业部和该省有关部门共同组成的“3·21”事故调查组，在该省政府已做了大量工作的基础上，深入事故现场进一步调查。

　　根据以上场景，回答下列问题(共22分)：

　　1.《关于报告船舶重大事故隐患的通知》将船舶重大事故隐患分为哪几类?

　　2.水运交通危险有害因素和隐患主要有哪些?

　　3.水路运输事故的类型有哪些?

　　参考解析：

　　1.《关于报告船舶重大事故隐患的通知》将船舶重大事故隐患分为：

　　(1)严重违章。严重违反安全航行和防火规定，船舶超载、超速，违章追越，违章抢航，违章抢槽，违章明火作业，违章装载、运输危险货物，违反交通管制规定等。

　　(2)操作人员过失。在航行、锚泊或靠离泊时，由于操作人员失误，疏忽嘹望，擅离职守，助航设备、通信设备和信号使用不当等。

　　(3)机电设备故障。船舶主机、辅机、舵机、机件、电器或通信设备、应急设备失灵等故障。

　　2.水运交通危险有害因素和隐患主要有：

　　(1)外界条件。

　　(2)技术故障。

　　(3)不良的航行条件。

　　(4)导航的失误。

　　3.我国《水上交通事故统计办法》对水运交通事故进行了界定，水路运输事故的类型主要包括碰撞事故、搁浅事故、触礁事故、触损事故、浪损事故、火灾爆炸事故、风灾事故、自沉事故和其他事故。

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　　案例四：

　　总部位于A省的某集团公司在　B省有甲、乙、丙三家下属企业，为加强和规范应急管理工作，该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案，咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援预案的起草工作，提交给集团公司会议上进行评审。

　　评审时，集团公司领导的意见是：①集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致;②集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险队伍要依靠集团公司的消防队;③周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关部门，由地方政府组织实施;④应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密，应急救援预案不对企业全体员工和外界公开，只传达到各企业中层以上干部;⑤应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。

　　近期，该集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划，该计划设计的演练内容为：①打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内;②参演人员在规定的时间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置;③救出模拟中毒人员。

　　2008 年3月6日，集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区，为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全，集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆性无线对讲机和检测仪器，同时调来集团公司消防队的所有水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10时开始，按照事先制订的演练计划进行，10时20分氨气扩散到厂区外，由于演练前未组织周边群众撤离，扩散的氨气导致两名群众中毒，10时30分，抢救完中毒群众后，演练继续按计划进行。

　　根据以上场景，回答下列问题(共22分)：

　　1.指出应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处，说明正确的做法。

　　2.指出本案的应急救援演练中存在的问题。

　　3.结合本案，简述事故应急救援的基本任务。

　　参考解析：

　　1.应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处有以下几点：

　　(1)“伤员救治依靠职工医院，抢险队伍依靠集团公司消防队”不符合实际情况，该集团位于A省，而下属三家企业位于　B省，集团公司的职工医院和消防队在应急救援时远水不解近渴，三家企业应就近和当地的医院、消防队签订救援协议。

　　(2)应急救援预案只传达到各企业中层以上干部不正确，预案应做到全体员工知晓。

　　(3)应急救援预案不仅要报A省安全生产监督管理部门备案，还应报　B省备案。

　　(4)“周边居民安全疏散由集团公司通知地方政府有关部门”不妥，应由发生事故企业直接通知地方政府或直接通知周边群众。

　　2.本案应急救援演练中存在的问题主要有：

　　(1)演练地点设在甲企业的液氨储罐区不正确，应设在远离生产及储存区，不应设在可能造成事故的区域。

　　(2)调来所有的救援器材和消防车辆是不正确的，应根据演练要求配备足量就可以。

　　(3)演练时使用真的氨气是不正确的，应使用无毒的替代品。

　　(4)本次应急救援演练未及时通知周边群众。

　　(5)出现两名群众中毒时，未立即终止演练。

　　3.事故应急救援的基本任务有：

　　(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，是降低伤亡率、减少事故损失的关键。

　　(2)迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。

　　(3)消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的状态。

　　(4)查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故的性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故原因调查，并总结救援工作中的经验和教训。

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　　案例五：

　　某县一工厂有生产科、技术科、销售科、安全科和工会等。2014年5月3日，该厂氨气管道发出泄漏，3名员工中毒。在事故调查时，厂长说：因管道腐蚀造成氨气泄漏，为不影响生产，厂里组织了几次在线堵漏，但未成功，于是准备停车修补。生产副厂长说：紧急停车过程中，员工甲未按规定程序操作，导致管道压力骤增、氨气泄漏量增大，采取补救措施无效后，通知撤离，但因撤离方向错误，致使包括甲在内的现场3名员工中毒。员工甲说：发现泄漏后没多想，也没戴防护面具就进行处理，再说厂内的防护面具很少而且很旧了，未必好用。员工乙说：当时我是闻到气味，感觉不对才跑的，可能是慌乱中跑的方向不对，以前没人告诉过什么情况下该往哪跑、如何防护，现在才知道厂里有事故应急救援预案。安全科长说：编制事故应急救援预案是厂下达给安全科的任务，由安全科员工组成编制组，预案经我审查后，由生产副厂长签发。事故调查人员调查确认厂长、生产副厂长、员工甲、员工乙和安全科长所说情况基本属实，并发现预案签发人为已调离该厂的原生产副厂长，签发日期为2013年7月8日，预案没有在属地负责安全生产监督管理的部门备案。

　　根据以上场景，回答下列问题(共26分)：

　　1.按照应急准备要素的要求，指出该厂在应急准备工作中存在的问题。

　　2.指出该厂在预案编制和预案管理中存在的问题，并提出改进建议。

　　3.结合此次氨气泄漏事故，说明该类应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容。

　　参考解析：

　　1.应急准备包括各应急组织及其职责权限的明确、应急资源的准备、公众教育、应急人员培训、预案演练和互助协议的签署等。

　　通过以上场景的分析，该厂在应急准备方面存在以下问题：

　　(1)没有成立相应的应急组织。

　　(2)防护面具陈旧、数量不够，说明该厂对应急资源准备不足。

　　(3)对相关人员教育、培训不够，导致出现氨气泄漏时，不知如何处理、向什么方向疏散。

　　(4)未进行应急预案演练，员工对应急预案不熟悉。

　　(5)应急组织权限不明确。

　　2.该厂在预案编制和预案管理中存在的问题及改进建议：

　　(1)存在的问题：事故应急救援预案仅由安全科来编制。

　　改进建议：事故应急救援预案应该由生产、安全、技术、人力资源、卫生环境等部门共同组成编写组来编写，预案编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。

　　(2)存在的问题：预案经安全科长审查，由生产副厂长签发。

　　改进建议：预案应经本单位各级管理人员、应急管理人员和应急响应人员充分讨论、修订和评审，就是要进行内部评审。如果涉及外单位，还应该进行外部评审。经过评审的预案，由单位主要负责人(厂长)批准、签发。

　　(3)存在的问题：预案没有在属地负责安全生产监督管理的部门备案。

　　改进建议：应急救援预案应该按规定报送有关部门备案。

　　(4)存在的问题：员工不知道厂里有事故应急救援预案。

　　改进建议：预案经批准发布后，应组织落实预案中的各项工作，如开展应急预案宣传、教育和培训，落实应急资源并定期检查，组织开展应急演习和训练，建立电子化的应急预案，对应急预案实施动态管理与更新，并不断完善等。

　　(5)存在问题：预案编写完成后没有演练、评审和修订。

　　改进建议：预案签发后应组织演练、再评审和再修订。

　　(6)存在问题：预案没有及时更新，签发日期为2013年7月8日，原负责签发的副厂长调离，2014年5月3日发生事故。

　　改进建议：厂内有关情况发生时，应及时更新预案。

　　3.该类预案应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容：

　　(1)疏散决策的依据和疏散决策的做出。

　　(2)疏散工作的组织。

　　(3)事故现场人员清点，撤离的方式、方法。

　　(4)非事故现场人员撤离的方式、方法。

　　(5)周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。

　　(6)各种情况下的疏散路线和疏散距离。

　　(7)疏散运输工具。

　　(8)抢救人员在撤离前、撤离后的报告。

　　(9)安全蔽护场所及生活安置。

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