【内容考查】1998年旅游业定位为`国民经济新的增长点`的背景与意义。【选项分析】选项A错误，20世纪90年代末我国经济告别短缺时代，商品从供不应求转为供过于求，并非处于短缺时代；选项B正确，当时发展重心确实转向扩大内需、拉动消费；选项C正确，国内旅游的经济价值凸显，能直接带动关联产业消费，成为扩大内需的重要抓手；选项D正确，1998年中央经济工作会议明确将旅游业确立为`国民经济新的增长点`；选项E错误，把旅游业培育成`国民经济的战略性支柱产业`是2009年国务院《关于加快发展旅游业的意见》中提出的，并非1998年的定位。