关于中央银行制度的建立和中央银行独立性的说法,错误的是( )。
集中货币发行权、经理或代理国库和为政府筹措资金都是中央银行制度的建立的需要
判断一国中央银行独立性程度的标准有建立独立的货币发行制度,稳定货币、独立制定货币政策、独立实施政策和业务运行、调控管理金融市场和金融活动、法律充分保障
中央银行可以独立制定货币政策及采取相应的措施,这是中央银行独立性强的模式
中央银行接受政府的指令,这是中央银行独立性居中的模式
【答案】D
【解析】中央银行制度的建立,大致出于四个方面的需要:①集中货币发行权的需要;②经理或代理国库和为政府筹措资金的需要;③管理金融业(如票据清算和银行最后贷款人)的需要;④国家对社会经济发展实行干预的需要。选项A说法正确。
判断一国中央银行独立性程度的标准有:①建立独立的货币发行制度,稳定货币。②独立制定货币政策。③独立实施政策和业务运行。④调控管理金融市场和金融活动。⑤法律充分保障。选项B说法正确。
目前国际上中央银行独立性的模式主要有三种:
①独立性强的模式。中央银行可以独立制定货币政策及采取相应的措施,政府不得直接对它发布命令、指示,不得干涉货币政策。如果政府与中央银行发生矛盾,要通过协商解决。美联储、曾经的德意志联邦银行(1998年年底德意志联邦银行将货币政策管理权移交给欧洲中央银行)和欧洲中央银行都属于这一模式。选项C说法正确。
②独立性居中的模式。中央银行名义上隶属于政府,而实际上保持着较强的独立性。有些国家法律规定,财政部直辖中央银行,可以发布指令,事实上并不使用这种权力。中央银行可以独立地制定、执行货币政策。英格兰银行、日本银行属于这一模式,一些新兴的工业化国家也采用这一模式。
③独立性弱的模式。中央银行接受政府的指令。货币政策的制定及采取的措施要经政府批准,政府有权停止、推迟中央银行决议的执行。如意大利银行、法兰西银行等。选项D说法错误。