2016年一建考试《水利水电》要点：1F420013建设实施阶段的工作内容

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　　1F420000水利水电工程项目施工管理

　　1F420010水利工程建设程序

　　1F420013建设实施阶段的工作内容(环球网校一级建造师频道整理建设实施阶段的工作内容)

　　根据《水利工程建设程序管理暂行规定》(水建[1998]16号)，建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。在建设实施阶段的主要工作是：

　　1。项目法人或其代理机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。主体工程开工须具备的条件：(7个条件)

　　(1)项目法人已经设立，项目组织管理机构和规章制度健全，项目法定代表人和管理机构成员已经到位;

　　(2)初步设计已经批准，项目法人与项目设计单位已签订供图协议，且施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要;

　　(3)建设资金筹措方案已经确定，工程已列人国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实;

　　(4)质量与安全监督单位已经确定并已办理质量、安全监督手续;

　　(5)主体工程的施工、监理单位已经确定，施工、监理合同已经签订，能够满足主体工程开工需要;

　　(6)施工准备和征地移民等工作能够满足主体工程开工需要;

　　(7)建设需要的主要设备和材料已落实来源，能够满足主体工程施工需要。。

　　2。项目法人要按照批准的建设文件，充分发挥建设管理的主导作用，协调设计、监理、施工以及地方等方面的关系，实行目标管理。项目法人与设计、监理、施工等单位是合同关系，各方应严格履行合同。

　　(1)项目法人要建立严格的现场协调或调度制度。及时研究解决设计、施工的关键技术问题。从工程整体效益以及目标出发，认真履行合同，积极处理好工程建设备方的关系，为施工创造良好的外部建设条件。

　　(2)监理单位受项目法人的委托，按照合同规定在现场独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调工作。

　　(3)设计单位应按照合同及时提供施工详图，并确保设计质量。按工程规模，派出设计代表进驻施工现场解决施工中出现的设计问题。

　　施工详图经监理单位审核后交施工单位施工。设计单位对不涉及重大设计原则问题的合理意见应当采纳并修改设计。若有分歧意见，由项目法人决定。如涉及重大设计变更问题，应当有原初步设计批准部门审定。

　　(4)施工单位要加强施工管理，严格履行签定的施工合同。

　　3。要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系。

　　水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。

　　质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。

　　水利工程项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。

　　各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。

　　具体工作人员为直接责任人。

　　4.根据水利部《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》(水建管[2006]144号)，开工手续如下：

　　(1)项目开工前，项目法人应将开工申请报告及有关材料报送项目水行政主管部门审查，经项目水行政主管部门审查并出具审查意见后，由项目水行政主管部门上报开工审批单位审批。

　　项目水行政主管部门在受理开工申请后，应在20个工作日内完成审查并出具审查意见。开工审批单位在接到开工申请后，应在20个工作日内予以批复。批准文件中应对项目竣工验收的主持单位予以明确。

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　　(2)水利工程建设项目的开工审批权限如下：(环球网校一级建造师频道整理建设实施阶段的工作内容)

　　1)国家重点建设工程、流域控制性工程、流域重大骨干工程由水利部负责审批;

　　2)中央项目由水利部或流域机构负责审批，其中水利部直接管理或总投资2亿元(含2亿元)以上的项目由水利部负责审批，总投资2亿元以下的项目由流域机构负责审批并报水利部备案;

　　3)中央参与投资的地方项目中，以中央投资为主的由水利部或流域机构负责审批，其中总投资5亿元(含5亿元)以上的项目由水利部负责审批，总投资5亿元以下的项目由流域机构负责审批并报水利部备案;

　　中央参与投资的地方项目中，以地方投资为主的由省级水行政主管部门负责审批;

　　4)中央补助地方项目和一般地方项目由省级水行政主管部门负责审批。

　　(3)项目法人应当自开工申请批准之日起三个月内开工。

　　因故不能按期开工的，应当向开工审批单位申请延期;

　　延期以两次为限，每次不超过三个月。

　　两次延期后仍因故不能按期开工的，应当重新申请开工。

　　在三个月内既不开工又不申请延期或者超过批准延期时限的，开工审批文件自行废止。

　　在建工程因故中止施工的，项目法人应当向开工审批单位报告，并按照规定做好工程的维护管理工作。工程恢复施工时，应当向开工审批单位报告;

　　中止施工满一年的工程恢复施工前，应当重新申请开工。

　　(4)对未经批准擅自开工、开工审批文件废止后仍开工或弄虚作假骗取开工审批的建设项目，有关水行政主管部门应责令其立即停工，限期改正。对有关责任人由其主管部门给予行政处分。

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