1989年12月《中华人民共和国城市规划法》规定：“国家实行严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局。”A.1978年提出“控制大城市，多搞小城镇”的城镇化方针。B.1980年10月，全国城镇化工作会议提出了“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城镇”的城镇建设方针。D.1994年3月25日，国务院第十六次常务会议审议通过了《中国21世纪议程》。其中第10章“人类住区可持续发展”对原有城镇化方针作了修正：适当控制大城市人口增长过快的势头，发展大城市的卫星城市；积极适当发展中小城市；大力发展小城镇；并同时完善城市基础设施和组织城乡综合开发与建设。