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第六章 行政诉讼法律制度
一、行政诉讼法基础
(一)了解行政诉讼的特征
(二)熟悉行政诉讼法的基本原则
(三)掌握行政诉讼与行政复议的关系
二、行政诉讼受案范围
(一)了解受案范围的确定标准
(二)掌握行政诉讼受理案件的范围及不予受理的案件
三、行政诉讼管辖
(一)了解行政诉讼管辖的种类
(二)掌握行政诉讼级别管辖
(三)掌握行政诉讼地域管辖
(四)了解行政诉讼其他管辖
四、行政诉讼参加人
(一)掌握行政诉讼原告
(二)掌握行政诉讼被告
(三)熟悉行政诉讼第三人
(四)熟悉行政诉讼代表人和代理人
五、行政诉讼证据
(一)熟悉行政诉讼证据的种类
(二)掌握行政诉讼证据的收集、质证和审查认定
(三)掌握行政诉讼中的举证责任
六、行政诉讼程序
(一)掌握行政诉讼的起诉和受理
(二)掌握行政诉讼第一审程序
(三)掌握行政诉讼第二审程序
(四)了解行政诉讼审判监督程序
(五)了解行政赔偿诉讼
七、行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行
(一)熟悉行政诉讼的执行
(二)熟悉非诉行政案件的执行
1、下列选项中关于行政诉讼代表人和诉讼代理人的说法错误的是()。
A.行政诉讼代表人和行政诉讼代理人都属于当事人
B.诉讼代表人放弃或变更诉讼请求,需经过被代表人的当事人的同意;诉讼代理人只能以被代理人的名义,在权限范围内实施诉讼行为
C.诉讼代表人是由法律规定、当事人推选或人民法院指定产生的;诉讼代理人包括法定诉讼代理人、指定诉讼代理人、委托诉讼代理人
D.如果同案原告为5人以上,则由推选产生的1~5名当事人作为诉讼代表人参加诉讼;当事人、法定代理可以委托1~2人代为诉讼
【正确答案】A
【答案解析】本题考核行政诉讼代表人与诉讼代理人。诉讼代表人属于当事人,而代理人不属于当事人。
2、长平县工商局以涉嫌虚假宣传为由对王某作出没收违法所得的行政处罚决定,王某不服诉至法院。在此案的审理过程中,出现(),适用缺席判决。
A.长平县工商局经法院合法传唤,无正当理由拒不到庭
B.长平县工商局未经法庭许可中途退庭的
C.王某经合法传唤无正当理由拒不到庭
D.王某申请撤诉,人民法院裁定不准许的,王某经合法传唤无正当理由拒不到庭
【正确答案】D
【答案解析】本题考核行政诉讼中缺席判决的相关规定。被告经法院两次合法传唤,无正当理由拒不到庭的,人民法院可以缺席判决;原告或者上诉人申请撤诉,人民法院裁定不予准许的,原告或者上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,人民法院可以缺席判决。王某是本案原告,长平县工商局是本案被告。选项A缺少“两次”的条件。选项B的后果没有规定。选项C视为申请撤诉的情形。
3、根据《行政诉讼法》及其司法解释的规定,在行政诉讼中,()。
A.被告在一审期间改变被诉具体行政行为的,可以采用口头或书面方式告知人民法院
B.原告经合法传唤,无正当理由拒不到庭的,人民法院可以缺席判决
C.一审程序中除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定可以书面审理外,一律开庭审理
D.原告撤回起诉应当在法院宣告判决或者裁定前提出
【正确答案】D
【答案解析】本题考核撤回起诉相关规定。被告在一审期间改变被诉具体行政行为的,应当书面告知人民法院。选项A错误。原告经合法传唤,无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的,视为申请撤诉。选项B错误。根据规定,一审程序中应当一律实行开庭审理,不得进行书面审理。人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。选项C错误。
4、下列有关行政诉讼的特征的表述中,错误的是()。
A.行政诉讼处理的争议,既包括具体行政行为的争议,又包括抽象行政行为的争议
B.行政诉讼是一种司法活动
C.行政诉讼的被告是行政主体
D.行政诉讼在证据规则上实行被告举证责任原则
【正确答案】A
【答案解析】本题考核行政诉讼的特征。行政诉讼处理的是一定范围内的具体行政行为争议。
5、关于司法变更有限原则,下列说法错误的是()。
A.人民法院对所有违法的行政处罚行为都有权变更
B.司法变更有限原则的确立最大限度地保护行政相对方的合法权益的作用
C.司法变更有限原则的确立使得司法权、行政权既有分工又有制约和监督
D.司法变更有限原则保障了司法权的有效行使
【正确答案】A
【答案解析】本题考核司法变更有限原则。注意结合变更判决学习。为了避免造成审判权对行政权的侵越,法律明确规定了变更判决的适用条件,即人民法院只能对行政处罚显失公正的,判决变更。
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