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多选题
合理行政原则要求税务机关实施行政处罚时应做到过罚相当，即作出的处罚应符合( )。
A.设定该处罚的法定目的
B.无救济即无处罚原则
C.情理和客观规律
D.程序公正观念
E.比例法则
【正确答案】ACE
【答案解析】本题考核行政处罚的基本原则中的过罚相当原则。
(1)过罚相当，即重过重罚、轻过轻罚，准确适用依法从轻、减轻处罚规定，作出的处罚符合设定该处罚的目的，相同情况相同处罚;处罚应采用最必要的方式，处罚符合比例法则、合乎情理且有可行性、符合客观规律;所以选项ACE正确。
(2)保障相对人权益原则体现无救济即无处罚内容;所以选项B错误。
(3)选项D体现的是处罚公正原则，与题干不符;所以选项D错误。
