工程造价实训：园林工程中签证常见的十大问题及分析

一、忽视工期索赔

工程签证索赔分时间（即工期）索赔和工程量索赔，这些在很多理论文件中都有提到过，但是在实际工作中，工程量签证已经被大家普遍认知并很好地应用，而工期索赔却往往被大家所忽略，究其原因，大概是工期延误时间的长短没有体现具体的利益得失。很多项目都会因为各种原因造成或多或少的工期延误，最后多以施工方绞尽脑汁的一篇工期延误说明和建设单位的一份免责声明作终结。

在施工合同中往往有工期延期的处罚规定，因此当工程无法顺利进行时，应及时提交工期索赔签证，一是提醒建设方尽快提供施工条件，另一个就是作为非我方原因导致工期延误的依据，为将来可能发生的工期延误责任提供谈判空间，避免不必要的罚款，而一旦发生合同纠纷时，也可以作为判决依据。希望能引起大家的重视。

二、无效签证

无效签证常见的有两种情况。

第一种是没有细看合同条款，签证内容属于在合同范围内或者已经过了签证有效期的。为避免此类事情的发生，应该仔细研究合同，尤其对涉及到工期、价款、赔偿、施工范围等的内容更要仔细研读，了然于心，避免因为不熟悉合同给建设单位留下不良印象。当然，也要善于打“擦边球”，善于发掘合同条款中的漏洞。

另一种无效签证，是没有搞清楚办理签证手续的流程，不知道签证产生效力的最终确认形式，认为已经都签完字，就是生效了，到结算时才知道流程未走完，属于无效签证。因此，在办理签证前，就应该了解清楚，什么样式的签证，需要哪些部门签字盖章，才是有效的签证。

三、需要签证但没有签证的项目

例如拆除工程，此类项目不能在事后去现场核量，也无法在竣工图上体现，虽然有些合同清单里已经开列工程量，但这个工程量是预算时的预估数量，不能作为结算依据。因此就要求项目部在施工过程中及时对发生的拆除项目进行工程量签证，否则事过境迁，结算的时候再想补签工程量是非常困难的。另一个结算时比较难解决的问题——土方工程量的确认，建议也以签证的方式确认工程量。

四、签证内容不完整

一份完整的签证应该包括签证发生的原因、地点、时间、事项以及相关证明文件，每份签证都应该对以上内容做出准确明晰的表述，不能笼统的概述。有工程量的要有清晰明白的计算式，另外还要附上证实签证合理性和真实性的指令单、计算简图、照片及其他相关资料。否则，甲方审核人员质疑签证的准确性及合理性时，我们可能面临无法确认或者不愿证实的情况。

五、签证内容漏项

漏项常出现在由我方施工，但是因非我方的原因需要返工的项目中。例如某些施工部位已经施工完成，由于设计变更要求拆除后重建，签证时就仅对已经拆掉部分的工程量进行签证，漏掉了拆除费和垃圾清运费用，还有些签证只签面层，挖土方、基层、底层都漏掉了。这里补充一点，在拆除材料可以重复利用时，需要在签证中明确材料的重复利用率，以免在结算时发生争议。还有一些可能被大家忽略的内容，比如垂直运输、二次转运、脚手架等等。

六、签证项目特征描述不全

例如土方工程，对于土壤的类别、土方是否外运、外运距离以及可以机械开挖但因为特殊原因如场地限制导致人工开挖的情况，都有必要描述清楚。因为这些描述决定了结算价格的高低，清楚准确的描述有利于我们的定价，如果描述不明确或者没有描述，甲方的审核人员有权按价格最低的方式计价。

七、签证内容表述不准确

出现这种情况，多是因为没有很好的理解合同清单的计价方式。常见的情况，例如明显可以套用合同单价计量的项目，签证中拆开分别计算用了多少材料（包括主材和辅材）、机械台班、人工工日，而不是以合同清单规定的方式进行计量。结算时甲方审核人员一般不会认可这样的方式，这样不仅不能争取更多的利益，反而会给结算造成困扰。还有一种情况是，工程量计量单位与合同计价单位不一致，或者与通用的计量方式不一致，导致最后不好计价。

因此计量前，应该查看合同清单是否有相同或者类似的工程内容的计价方式。有的话，参照合同规定的方式计量；没有的话，尽量争取利益最大化。另外，对于合同没有定价的项目，如果不太确定如何计量，最好咨询甲方招投标部或者预结算人员。

八、签证原因描述不准确

签证原因决定了这份签证是否成立，模棱两可或者不正确的原因描述可能导致整个签证被推翻。例如对于措施费包干的合同（常见于市政招标工程项目），可能出现由于非我方原因导致施工方案更改或其他因素造成措施费用的增加，或者是容易被误认为是措施项目的实体项目。这时，我们在描述签证原因时久需要仔细斟酌，尤其需要站在建设方的立场上思考一下，是否会被以有漏洞或描述不当为借口，以措施费包干为由不计入结算。

九、该确认的价格没有确认

清单漏项没有单价、议价材料价格确认单没有及时办理，这类问题是我们在结算中经常遇到的。在项目完工后确认价格，需要耗费较多时间和精力去解决效果却不理想。在施工阶段，尤其在项目施工前，多花点时间和精力重视这个问题，会比完工后再去解决更有成效。

十、签证资料遗失，或资料签字盖章手续不全

遇到这种情况，我们再去找甲方、监理相关人员补签字、补盖章，有可能当事人已不在岗位，或者不愿意承担责任，最终资料没法补，导致公司利益受损。故此，日常整理文件时，应该养成做台账记录和备案的习惯，有条件的情况下，最好及时将手续完好的签证扫描备份。平时及时查收记录文件，对签证情况做到心中有数，对于手续不全的，及时跟进补办手续。

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