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合同质量、进度、价格等要素和目标
全面、正确地分析把握招标项目的功能、特点和条件，依据有关法律法规、标准规范、项目审批和设计文件以及实施计划等总体要求，科学合理设定工程施工合同的质量、进度、价格、安全等要素和目标。这些也是设置和选择工程施工招标的投标资格条件、评标方法、评标因素和标准、合同条款等相关内容的主要依据。
其中工程建设项目的质量、进度、价格三大控制目标之间具有相互依赖和相互制约的关系：工程进度加快，工程投资就会增加，但项目的提前投产可提前实现投资效益;同时工程进度加快，也可能影响工程质量;提高工程质量标准并采取严格控制措施，又可能影响工程进度，增加工程投资。因此，应根据工程特点和条件，合理处理好三大需求目标之间的关系，提高工程建设的综合效益。
1)工程质量需求目标。招标工程建设项目质量必须依据使用功能用途要求，满足工程使用的适用性、安全性、经济性、可靠性、环境的协调性等要求设定工程质量等级目标和保证体系的要求;工程施工质量必须符合国家有关法规和设计、施工质量验收标准规范。
2)工程进度需求目标。应根据工程建设项目的总体进度计划要求、工程发包范围、工程设计的进度安排和相关条件及可能的变化因素，明确提出招标工程施工进度的目标要求，包括总工期、开工日期、阶段目标工期、竣工日期以及各阶段工作计划。
3)工程价格控制目标。招标工程施工造价通常以工程建设项目投资限额为基础，编制确定工程施工项目的参考标底价格或招标控制价(最高投标限价)，并通过招标充分竞争，降低工程造价，实现投资控制目标。
设定项目合同质量、进度、价格、安全等要素和目标时，应当结合一个招标项目的特点需要和市场竞争结构状况，同时调整、补充和细化属于招标采购合同规划中的合同要素、合同条件、合同风险控制的设置和责任分配等招标方案的内容。