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采用公开招标和邀请招标方式的一般程序。其中：
①政府采购货物和服务的公开招标大多数采用资格后审方法。
当投标人不足3家，或通过评标，实质响应招标文件的投标人不足3家时，经财政部门批准后按照以下原则处理：
A.招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购;
B.招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标(招标无效)，并重新招标。
②邀请招标，应该从资格评审合格的投标人名单中采用随机抽取方式选择邀请3家以上的投标人。
政府采购项目公开招标和邀请招标如果出现以下特定的情形，应予废标(招标无效)①符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;②出现影响采购公正的违法、违规行为的;③投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付向;④因重大变故，采购任务取消的……
政府采购项目，废标后，应当将废标理由通知所有投标人。