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2.1.1招标投标制度的发展历程三个时期。
(1)大胆探索和创立期P4
特点。一是招标投标基本原则初步确立，但未能有效落实。二是招标领域逐步扩大，但进展得很不平衡。三是各种招标投标规定较为全面，但非常简略。
(2)加快改革和逐步深化期
特点。一是当事人市场主体地位进一步加强。二是对外开放程度进一步提高。三是招标的领域进一步扩大。四是对招标投标活动的规范进一步深入。
(3)基本定型和深入发展期
一是改革了缺乏明晰范围的强制招标制度。二是改革了政企不分的管理制度。
三是改革不符合公开原则的招标方式。 四是改革分散的招标公告发布制度。
五改革以行政为主导的评标制度。 六改革不符合中介定位的招标代理制度。
2.1.2招标投标制度的现状
(1)招标投标法律体系基本形成
《招标投标法》规定相对原则，可操作性不强。
(2)建立了符合国情的监管体制 (3)招标投标市场迅速发展
(4)采购质量和资金使用效率明显提高 通过招标节约的建设投资一般在10%-15%。 (5)企业竞争能力不断增强
2.1.3招标投标制度的发展方向
重点完成以下几个方面的任务。
(1)抓紧出台《招标投标法实施条例》 (2)理顺监管体制
(3)编制形成标准招标文件体系 (4)建立电子招标投标制度
(5)健全招标投标信用机制 (6)进一步完善评标老师库制度
(7)推动建立招标投标从业人员职业资格制度