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在我国整个工程、货物、服务的招标采购过程中,招标采购人员无疑扮演着非常重要的角色,责任也非同一般。招标采购人员的职业能力,不但直接体现了招标采购机构的业务水平,更是关系到招标采购工作的成败,关系到国家、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益。
然而,一直以来,在这个重要的经济领域里的重要岗位却没有本行业的职业资格制度和相应的身份认定。从业人员队伍不稳定、水平参差不齐,成为制约行业发展的瓶颈,招标工作中的新情况、新矛盾直接考验着招标采购人员,中国招标投标事业迫切需要有一支高素质的人才队伍和一套完整健全的人才建设机制。正是在这样的背景下,原国家人事部、国家发展改革委联合印发了《招标采购专业技术人员职业水平评价暂定规定》,招标师职业资格制度自此确立,并将于今年10月底实施首次考试。这一举措在行业乃至全社会引起强烈反响,招标师这个职业开始受到广泛重视。
招标师考试通过对招标采购人员的理论知识体系和实际能力的考核,与培训、继续教育相结合,对于整体上提高从业人员职业素质,规范招标投标行为,将起到重要的促进作用,为中国招标投标事业的人才培养开辟了一条全面、健康、可持续发展的道路。
招标师的价值不仅仅局限于提高职业素质,而且对整个招标投标行业发展前景意义更为深远。由于招标投标行业内缺乏相应的理论研究,很多人将招标采购简单地理解为程序性、事务性的工作,忽视了其中的技术含量和专业内容,招标代理发展前景一度受到了质疑。招标师职业资格制度通过统一职业标准和行为规范,有力地增强了行业凝聚力,夯实了行业生存发展的基础,有助于促进开展行业理论创新研究,增强行业发展后劲;通过职业水平考试,提高专业实施能力,有助于招标投标更好地服务发展大局。