山东青岛市新《会计法》实施后会计证时代到来 新《会计法》解读

　　新《会计法》实施后会计证时代到来 新《会计法》解读

　　2017年11月4日习近平主席签订第八十一号主席令，通过了《会计法》等十一部法律的修订，现将新《会计法》的修订解读如下：

　　一、修订主要内容

　　新《会计法》取消了会计从业资格认定，并对原《会计法》第三十二条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条相关规定做了相应修改，修订的主要内容：

　　(一)取消了会计从业资格认定，将“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书”的规定，改为“会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。”

　　(二)对于因提供虚假财务报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污，挪用公款等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，把“不得取得或者重新取得会计从业资格证书”改为“不得再从事会计工作”。

　　(三)对于会计人员存在“不依法设置会计账簿的”、“私设会计账簿”、“随意变更会计方法的”等行为之一，情节严重的，将“由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书”改为“五年内不得从事会计工作。”

　　二、修订原因

　　本次《会计法》修改中，最明显的变化就是会计从业资格证书的取消，提高了对会计专业能力的要求。主要原因：

　　(一)贯彻落实国务院“放管服”要求，降低人才负担和制度成本。考虑到目前涉及会计执业能力评价的考试较多，会计人员可以通过参加其他会计类考试证明职业能力，还可以通过接受继续教育、业务培训、学历教育等方式提高专业能力和水平，新《会计法》取消了会计从业资格认定。

　　(二)适应“互联网+”时代会计变革的需求。随着电子发票、电子会计档案等新事物以及无纸化报销的技术发展，新型业财一体化软件、财税等系统集成发展，财务共享中心兴起和财务外包事务所的出现，减少了很多的简单核算会计工作，导致基层会计人员过剩，会计人的重点也从核算会计向管理会计转变。因此，先从会计门槛证书调整开始，过滤掉那批考出从业资格证书却没有从业能力的人。

　　三、新《会计法》修订后续影响

　　(一)会计门槛提升。虽然会计从业资格证书将不再作为从事会计工作必需的准入证书，但这不代表会计成为人人都能从事的职业。新《会计法》取消了会计从业资格许可，却进一步强调了“专业能力”的重要性，随着会计电子信息化等新技术的应用，对会计从业人员的专业技能和水平提出了更高的要求，会计从业门槛也相应提升。会计人必须更加努力学习，积极实践，使自己成为具有多维度思维和综合型能力的复合型、战略型财会人才，才能跟上时代脚步，不被行业淘汰。

　　(二)会计继续教育重要性有增无减。一方面，新《会计法》明确规定“对会计人员的教育和培训工作应当加强”，表明了会计人员参加继续教育的必要性;另一方面，《会计专业技术人员继续教育规定》(征求意见稿)将会计继续教育作为考核评价、岗位聘用的重要依据，相当于把继续教育提升到一个新的高度，以后会计人员升职加薪、考取会计职称证都必须与会计继续教育挂钩，单位招聘条件中也可能会加上一条“必须参加继续教育”的字样，“继续教育”俨然成为从事会计工作的新“门槛”了。

　　(三)会计从业人员转型迫在眉睫。会计这个传统的行业受到了经济以及科技发展的影响，机器人的诞生代替了很多的简单核算工作，企业所需要的会计已经不仅仅市简单的核算做账，更需要的是一种具有管理思维，管理能力，能为老板出谋划策的新型会计。懂业务、懂大数据的管理会计人才已经成为会计人发展的必然趋势。

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