2016年税务师《涉税服务相关法律》考点行政强制措施的实施之冻结

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　　冻结

　　1、实施主体(环球网校提供行政强制措施的实施之冻结)

　　冻结存款、汇款应当由“法律”规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织;

　　其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。

　　2、范围

　　冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;

　　已被其他国家机关依法冻结的，不得重复冻结。

　　3、对行政机关的要求

　　(1)行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的，应当履行法定程序并向金融机构交付“冻结通知书”。

　　(2)依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在3日内向当事人交付“冻结决定书”。

　　(3)自冻结存款、汇款之日起30日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定;情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长的期限不得超过30日;法律另有规定的除外。

　　延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。

　　(4)行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。

　　4、对金融机构的要求

　　(1)金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息。

　　(2)法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构“应当”拒绝。

　　(3)行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构“应当”自冻结期满之日起解除冻结。

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　　5、有下列情形之一，行政机关应当及时作出解除冻结的决定：

　　(1)当事人没有违法行为;

　　(2)冻结的存款、汇款与违法行为无关;

　　(3)行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结;

　　(4)冻结期限已经届满;

　　(5)其他不再需要采取冻结措施的情形。

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