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税收支出:
(一)税收支出的分类
从税收支出所发挥的作用来看,可分为照顾性税收支出和刺激性税收支出。刺激性税收支出又可分为两类:一是针对特定纳税人的税收支出;二是针列特定课税对象的税收支出。
(二)税收支出的形式
税收支出的一般形式大致有税收豁免、税收抵免、纳税扣除、优惠税率、延期纳税、盈亏相抵等。
(1)税收豁免。税收豁免是指在一定期间内,对纳税人的某些所得项目或所得来源不予课税,或对其某些活动不列入课税范围等,以豁免其税收负担。最常见的税收豁免项目有两类:一类是免除关税与货物税;另一类是免除所得税。
(2)纳税扣除。纳税扣除是指准许企业把一些合乎规定的特殊支出,以一定的比例或全部从应税所得中扣除,以减轻其税负。
(3)税收抵免。税收抵免是指允许纳税人从其某种合乎奖励规定的支出中,以一定比率从其应纳税额中扣除,以减轻其税负。最主要的税收抵免有两种形式,即投资抵免(投资津贴)和国外税收抵免。
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税收抵免与纳税扣除的不同之处在于:前者是在计算出应纳税额后,从中减去一定数额;后者则是从应纳收入中减去一定金额。
(4)优惠税率。优惠税率是对合乎规定的企业课以较一般为低的税率。纳税限额事实上就是优惠税率的方式之一。
(5)延期纳税。延期纳税也称“税负延迟缴纳”,是允许纳税人对那些合乎规定的税收,延迟缴纳或分期缴纳其应负担的税额。
(6)盈亏相抵。盈亏相抵是指准许企业以某一年度的亏损,抵消以后年度的盈余,以减少其以后年度的应纳税款;或者冲抵以前年度的盈余,申请退还以前年度已纳的部分税款。一般而言,盈亏相抵有一定的时间限制;就其应用的范围来看,盈亏相抵办法通常只能适用于所得税方面。
(7)加速折旧。加速折旧是指在固定资产使用年限的初期计提较多的折旧。
(8)退税。退税是指国家按规定对纳税人已纳税款的退还。作为税收支出形式的退税是指优惠退税。其中包括两种形式:出口退税和再投资退税。出口退税涉及的税种有:进口关税、增值税、消费税。
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