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【摘要】2016年招标师考试时间为：11月12日、13日，请考友们提前做好备考工作。本文为：2016年招标师专业实务考点服务项目招标方案，希望对大家有所帮助!更多2016年招标师备考复习资料请关注环球网校招标师考试频道!
4.2.3服务项目招标方案
(1)特许经营项目融资招标
特许经营项目融资招标方案的内容、格式目前尚未形成成熟规范的示范文本。经政府批准的项目实施方案是特许经营招标的依据。
1)招标项目名称、特许经营项目融资招标的内容、范围、基本目标要求、项目的背景、项目实施机构和招标人、咨询机构。
2)招标方案编制依据、融资和招标条件、方式、方法
| 编制依据 | A.特许经营项目融资实施方案及其政府批准文件；B.国家相关法律、法规和政策；C.项目所属行业的相关技术标准和规范 |
| 招标条件 | A.特许经营项目融资招标人已经确定；B.项目实施方案已经政府或政府相关部门批准；C.招标必需的相关资料已经齐备；D.项目的建设目标已经明确、项目建设的前期条件已经落实；E.有关中介、咨询机构已经到位。 |
| 招标方式、方法 | 招标方式选择比较灵活。招标的方式、程序与其他招标项目有一定区别，往往需要招标与谈判相结合，除特许经营项目协议核心条款外的其他协议条款，招标人应当允许投标人在投标文件中提出修改意见，并与中标候选人进行谈判协商一致后，确定中标人。 |
3)项目融资和建设控制目标
特许经营项目融资的基本目标是解决特许经营项目的资金筹集问题。
4)项目招标工作质量、进度目标
①资格预审的工作目标是确定有资格参加项目竞争的合格投标人，合格投标人的数量一般以5-10名为宜;②评标的工作目标是确定中标候选人，中标候选人一般取1-3名;③谈判的工作目标是确定中标人;④项目招标的最终工作目标是与中标人成立的项目公司签署项目协议。
5)项目招标工作分解和保障措施
招标的组织工作由项目招标办公室或牵头咨询顾问负责，财务、法律和技术顾问单位提供专业支撑。
(2)工程建设项目设计招标
1)项目背景概况、设计条件和依据
2)工程建设项目设计招标内容范围和次序
工程建设项目设计招标按照技术要求可实行分阶段或分项招标。通常设计分阶段招标有两种情况：一种是招标范围仅仅是总体规划、概念性或实施性工程方案设计招标，通过招标首先选择优秀工程设计方案，然后，采用招标、比选或其他形式选择设计能力较强的设计服务单位承担工程初步设计和施工图设计;另一种是工程建设项目方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段及后续技术服务的内容包含在一次招标范围内，通过招标不仅选择优秀工程设计方案，同时也选择设计能力较强的团队承担后续初步设计、施工图设计服务。分项设计招标则是将某些专业性很强的专项工程设计单独或作为设计分包组织招标。
依据工程建设项目的不同特点和需要，可以实行勘察、设计依次分别招标，或合并一次性招标;也可以将工程建设项目的设计、施工以及有关的材料设备采购实行工程总承包招标或称设计一施工一体化招标。同时，据此初步确定投标资格条件。
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3)工程设计需求目标。
4)工程设计招标方式、方法、合同类型选择、设计招标工作的目标、任务、计划、工作分解可以参照工程施工招标的相关内容。
(3)工程建设项目监理和项目管理服务招标
(4)科研开发，咨询服务项目招标
(5)国有建设用地使用权招标
国有建设用地使用权招标项目招标方案的编制应当着重把握以下内容：
1)招标方案编制依据、核心条件的确定。①招标方案编制依据：城市总体规划和控制性详细规划;土地利用总体规划和年度土地供应计划;储备开发土地情况和国家和地区产业发展政策等。②招标底价的确定：国有土地使用权招标出让底价是土地招标出让的最低控制价格，国有土地使用权招标底价由国土资源管理部门会同市发展改革、建设、财政等行政主管部门确定。招标底价确定的程序为：
由有资质的评估机构根据评估期日的正常土地市场价格，对出让地块的出让底价进行评估并出具评估报告。
国土资源管理部门和发展改革主管部门根据评估结果，结合政府产业政策提出招标出让底价初步建议。
国土资源管理部门就招标出让底价组织由发展改革、规划、建设、财政等相关部门和有关老师组成的地价评审委员会进行审议。
国土资源管理部门会同发展和改革部门根据审议意见确定底价，特殊情况与发展和改革部门共同报市政府批准。
招标的底价需要保密的，在招标出让活动结束之前不得对外透露。
2)招标实施主体。国土资源行政主管部门是招标出让国有建设用地使用权的实施主体，即招标人。
3)招标方案的主要内容。招标方案主要包括以下内容：
项目背景概况、条件和依据。
项目招标范围、内容。
项目需求目标。
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