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招标采购合同规划的概念
招标采购合同规划,是指在工程、货物、服务项目采购中,为了招标采购工作的顺利进行,结合对整个项目的目标期待、自身特点及内外部条件,对招标采购过程中需要订立的合同进行统筹计划与安排的活动。通常情况下,招标采购合同规划针对整个项目进行,招标人应根据项目目标、建设条件、项目特点,结合项目管理模式和建设单位组织机构,进行项目功能定位、资金安排、专业技术和招标规范等方面的论证和初步规划,在此基础上,完成项目工作分解和评估,确定最小工作单元,并根据交易活动的特点和权利义务的一般分配,进一步确定最小合同单元。随后,基于市场交易的习惯、资源现状和竞争充分度,通过分析合同类别、合同数量、合同相互关系等方面因素,确定招标合同单元,并完成合同结构体系安排,对合同的签订、履行等作出集约、高效的统筹安排,从而推进项目实施。
招标采购合同规划关系到项目建设的实质性推进、组织、结构及管理体制,直接影响到合同各方权利、义务和工作的划分,招标采购合同规划成果文件是招标方案编制的重要依据和组成部分。
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