2015招标师《专业实务》第四章考点与难题解析4

　　【摘要】2015年招标师考试时间为11月7、8日，各位考友就要步入考场了。环球网校招标师频道小编今日整理：2015招标师《专业实务》第四章考点与难题解析4，希望对大家有所帮助!并预祝各位考友在2015年招标师考试中取得理想的成绩。更多复习资料及模拟试题请关注环球网校招标师考试频道!
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　　11.某依法必须招标的工程建设项目，计划开工日期十分紧迫，采用固定单价合同，其招标文件的桩基工程量清单数量为1000m3。招标人在投标截止前15d发出的招标文件澄清中修改了设计桩基直径，但没有修改桩基工程量清单数量。此时，投标人比较可行的做法是(　　)。

　　A.按照修改后的桩基直径自行计算工程量清单数量并据此报价

　　B.按照原桩基工程量清单数量1000m3投标报价

　　C.向招标人提出异议，根据答复澄清，确定投标报价的工程数量

　　D.按照设计修改后的桩基直径计算投标报价的工程数量，并书面通知招标人

　　答案：C

　　[解题要点]

　　潜在投标人对招标文件存在疑问或发现不合理的规定时，应在招标文件规定的澄清时间前，采用书面形式向招标人提出澄清要求。在规定的时间之前收到的澄清要求，招标人应统一予以答复。

　　12.工程施工招标采用固定总价合同结算时，确定合同结算价格的工程量应该以(　　)。

　　A.中标的工程量固定不变，依据原施工设计图样及变更后的设计图样，计算合同变更工程量

　　B.中标的清单工程量与实际施工数量对比，计算调整工程量

　　C.招标文件的清单工程量与实际施工数量对比，计算调整工程量

　　D.实际施工的数量与实际施工的图样对比，计算调整工程量

　　答案：A

　　[解题要点]

　　总价合同的工程数量、单价及总价一般不变，除合同范围调整或者设计变更可以调整总价之外，也可约定人工、材料和设备等价格波动调整总价，除此之外的其他风险则由承包人承担。

　　13.某公路隧道工程施工项目招标，计划工期320d，施工图样设计比较完善，工程分项清晰，但岩石类型的构成数量难以准确预测和计算，材料的市场价格平稳。该项目招标宜采用(　　)合同。

　　A.固定总价

　　B.固定单价

　　C.可调价格

　　D.成本加酬金

　　答案：D

　　[解题要点]

　　成本加酬金合同由发包人承担项目实际发生的所有成本费用，承担了项目的全部风险。承包人由于风险小，其报酬往往也较低。这类合同的缺点是发包人对工程总造价不易控制，承包人也往往不注意控制工程成本。一般适用于投标和核定合同价格时，工程内容、范围、数量不清楚或难以界定的工程建设项目。

　　14.某世行贷款公路项目招标，分为三个标段，采用最低评标价法评标，有三个投标人投标经评审的评标价格如下。(单位：万元)

　　投标人甲在投标文件中提出：如果标段一和标段二同时中标，两个标段均降价6%;投标人丙在投标文件中提出：如果标段一和标段二同时中标，两个标段均降价10%。如果中标合同不受限制，则三个标段的中标人依次应当分别为(　　)。

　　A.投标人乙、投标人乙、投标人乙

　　B.投标人甲、投标人甲、投标人乙

　　C.投标人乙、投标人丙、投标人丙

　　D.投标人丙、投标人丙、投标人乙

　　答案：D

　　[解题要点]

　　甲如果标段一和标段二同时中标，两个标段均降价6%，则中标价为(1000+1100)×(1-6%)=1974;乙如果标段一和标段二同时中标，则中标价为1000+980=1980;丙如果标段一和标段二同时中标，两个标段均降价10%，则中标价为 (1150+1040)×(1-10%)=1971;采用最低评标价法评标，应由丙中标标段一和标段二。标段三乙报价最低，所以乙中标。

　　15.下列情况中，无需推迟投标截止时间的是(　　)。

　　A.工程招标设计图纸变更，在投标截止时间前第12日发放新的图纸

　　B.工程量清单发生变化，在投标截止时间前第14日修改并发放新的工程量清单

　　C.开标地点由市交易中心3号楼三层会议室改为4号楼一层多功能厅，在投标截止时间前第213通知

　　D.在已发放的补充的招标文件中又发现合同技术条款错误，在投标截止时间前第3日更正并发放新的合同技术条款

　　答案：C

　　[解题要点]

　　招标文件澄清和修改的内容，有些可能影响投标文件的编制，例如计划工期、关键技术指标、工程量清单等修改，其澄清或修改应当在投标截止时间15日前发出，否则应顺延投标截止时间;有些不会影响投标文件的编制，则不受上述时间的限制，如开标时问、地点等修改。

　　16.某招标项目评标办法规定，投标价格得分按照其与评标基准价的偏离系数确定。偏离系数与价格得分表如下：

　　某投标人投标价格是408万元，评标基准价为400万元，价格得分应是(　　)。

　　A.30

　　B.34

　　C.36

　　D.38

　　答案：B

　　[解题要点]

　　本题中，投标价格偏差率为(408-400)/400=2%，所以得分为34分。

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　　二、多项选择题

　　1.某机电产品国际招标项目，下列招标人可以不退还投标保证金的情形有(　　)。

　　A.投标人甲不是中标候选人，在投标有效期内要求撤销其投标文件

　　B.投标人乙在投标截止期前撤回已经提交的投标文件

　　C.投标人丙不是中标候选人，在投标有效期届满后，要求收回已经提交的投标文件

　　D.投标人丁是中标候选人，收到招标人在投标有效期届满后发出的中标通知书，拒绝与招标人签署合同

　　E.投标人戊是中标候选人，在投标有效期内收到了中标通知书，签订合同后未按招标文件要求提交履约保证金

　　答案：ADE

　　[解题要点]

　　投标保证金不予退还的情形：A项，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以按照约定不退还其投标保证金;DE项中标人无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人不予退还其投标保证金。

　　2.关于投标有效期，下列说法中正确的有(　　)。

　　A.投标有效期内必须完成开标、评标、定标以及签订合同

　　B.投标人在投标有效期内，不得要求撤销但可以修改其投标文件

　　C.必要时，招标人可以书面通知投标人延长投标有效期

　　D.投标人同意延长投标有效期的，不得修改或撤销其投标文件

　　E.投标人拒绝延长投标有效期的，投标保证金将被没收

　　答案：ACD

　　[解题要点]

　　A项，招标人应根据招标项目的规模和复杂性，以及开标、评标、定标和签订合同等工作所需时间，合理设定投标有效期;B项，投标有效期一方面约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤销投标，否则投标人应承担缔约过失责任，招标人可以按约定不退还投标保证金;CDE项，在投标有效期满前，招标人因特殊情况需要，可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内容。投标人拒绝延长投标有效期的，投标文件在原投标有效期满后失效，投标人届时有权收回投标保证金。

　　3.关于工程施工招标的标底与招标控制价(投标最高限价)，下列说法中正确的有(　　)。

　　A.两者在开标前均需要保密

　　B.前者开标时公布，后者在招标文件中公布

　　C.两者都是评标的直接依据

　　D.前者是评标的参考依据，后者是对投标报价的控制依据

　　E.两者均可以作为确定投标报价是否有效的直接依据

　　答案：BD

　　[解题要点]

　　最高投标限价和标底均是依据招标文件、工程量清单、设计图纸、技术标准以及有关计价规范进行编制，但在编制和使用时存在以下区别：AB 项，公开保密不同。最高投标限价是公开发布的，应在招标文件中公开，标底则应保密，在开标前不得公开;CDE项，评标作用不同。最高投标限价是评标依据之一，标底则为评标参考。

　　4.经评审的最低投标价法比较适用于(　　)招标项目。

　　A.技术标准差别较大的货物

　　B.施工技术特别复杂的工程

　　C.施工技术简单通用的工程

　　D.施工技术方案差异性较大的工程

　　E.技术标准简单通用的货物

　　答案：CE

　　[解题要点]

　　采用经评审的最低投标价法评标，对于实质上响应招标文件要求的投标进行比较时只需考虑与投标报价直接相关的量化折价因素，而不再考虑技术、商务等与投标报价不直接相关的其他因素。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化，没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。

　　5.下列项目中，可以采用经评审的最低投标价法评标的有(　　)。

　　A.国有土地使用权招标

　　B.公路工程的设计招标

　　C.技术规格标准统一的普通照明灯具招标

　　D.水利工程施工需要的水泥招标

　　E.标准化机电设备国际招标

　　答案：CDE

　　[解题要点]

　　见第4题解题要点。

　　6.下列项目中，适宜采用综合评估法的有(　　)。

　　A.机电产品国际招标

　　B.公路工程施工监理招标

　　C.机场航站楼的钢结构施工招标

　　D.铁路工程施工需要的水泥招标

　　E.国有土地使用权招标

　　答案：ABCD

　　[解题要点]

　　综合评估法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且综合衡量价格、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度，按照统一的标准(分值或货币)量化后进行比较的评标方法。能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价因素、按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标被确定为最优投标。

　　相对于经评审的最低投标价法，综合评估法综合考虑了各项投标因素，可以适用于所有招标项目。一般情况下，不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，尤其是除价格因素外技术、商务因素影响较大的招标项目，都可以采用综合评估法。

　　7.按有关规定，下列评标方法中，将投标文件的价格、技术、商务因素一并量化评分或折算评标价格的有(　　)。

　　A.经评审的最低投标价法

　　B.机电产品国际招标的最低评标价法

　　C.政府采购货物和服务的最低评标价法

　　D.机电产品国际招标的综合评价法

　　E.综合评估法

　　答案：BDE

　　[解题要点]

　　DE项，综合评估法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且综合衡量价格、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度，按照统一的标准(分值或货币)量化后进行比较的评标方法。B项，世亚行贷款项目、机电产品国际招标项目的最低评标价法属于综合评估法。

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　　三、案例分析题

　　1.某工程项目依法必须招标，招标人编制的招标日程表如下：

　　问题：

　　指出表中不符合相关规定的环节，并说明理由。

　　答案及解题要点：

　　(1)递交资格申请文件的时间22日16：O0前不妥，应自资格预审文件停止发售之日少于5日，至少应为23日16：O0;

　　(2)确定投标人编制投标文件的时间期限不妥，应当从出售招标文件之日起不少于20日;

　　(3)开标时间10：o0不妥，应为投标截止时间的同一时间;

　　(4)中标结果公示期2日不妥，应当不少于3日;

　　(5)退还保证金的时间程序和金额不妥，应当在合同签订后5日内退还，退还本金及其利息;

　　(6)签订合同的时间不妥，应自发出中标通知书之日起30日内签订书面合同。

　　2.某工程建设项目施工总承包招标，招标内容为车间厂房建筑施工和生产设备安装。采用工程量清单报价和固定单价合同，中标价为8700 万元。合同履行中，因承包人原投标中编制的厂房建筑、生产设备安装的施工进度计划与资源要素配置严重失调，承包人临时更改施工方案造成合同工期延误两个月。同时，因招标工程量清单数量与实际的工作数量的误差，造成合同结算价款增加700万元。

　　问题：

　　针对上述情形，分析出工程延误和合同结算价款增加的原因，并据此分别对编制招标文件和评标工作提出改进建议。

　　答案及解题要点：

　　(1)工期拖延的原因：

　　1)投标人在施工组织设计方面经验不足、水平不高，没有充分考虑资源的协调;

　　2)工程量增加也是造成工期延期的原因;

　　3)变更施工方案时没有考虑加快施工的措施以缩短工期。

　　(2)结算额增加的原因：

　　1)实际工程量与招标工程量存在差异、清单误差大;

　　2)签订的为固定单价合同，结算时应用实际工程量与约定的固定单价的乘积据实计算。

　　(3)改进意见：

　　1)在编制招标文件时，一是在资格条件设置时对施工组织设计评价进一步细化并加强考核的可操作性。二是编制工程量清单时应规范统一、范围明确、数量准确，对于暂时缺乏施工图的子目可采用暂估价;

　　2)评标工作时应认真分析投标文件中报价和施工方案的对应性，尤其是对方案中的人员、设备、材料等资源需求分析，必要时应书面要求投标人进行书面澄清。

　　3.某工程建设项目施工承包合同中有关工程价款及其支付约定如下：

　　(1)签约合同价：82000万元;合同形式：可调单价合同。

　　(2)预付款：签约合同价的10%，按相同比例从每月应支付的工程进度款中抵扣，到竣工结算时全部扣消。

　　(3)工程进度款：按月支付，进度款金额包括：当月完成的清单子目的合同价款;当月确认的变更、索赔金额;当月价格调整金额;扣除合同约定应当抵扣的预付款和扣留的质量保证金。

　　(4)质量保证金：从月进度支付款中按5%扣留，质量保证金限额为签约合同价的5%。

　　(5)价格调整：采用价格指数法，公式如下：

　　△P=Po(0.17×1/158+0.67×M/117=0.84)

　　式中△P——价格调整金额;P0——当月完成的清单子目的合同价款和当月确认的变更与索赔金额的总和;L——当期工人费价格指数;M——当期材料设备综合价格指数。

　　该工程当年4月开始施工，前4个月的有关数据见下表：

　　问题：

　　(1)计算该4个月完成的清单子目的合同价款。

　　(2)计算该4个月各月的价格调整金额。

　　(3)计算6月份实际应拨付给承包人的工程款金额。

　　(提示：列出计算过程。计算过程保留四位小数，计算结果保留两位小数)

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　　答案及解题要点：

　　(1)4月份完成的清单子目的合同价款：1200万元

　　5月份完成的清单子目的合同价款：(3510-1200)万元=2310万元

　　6月份完成的清单子目的合同价款：(6950-3510)万元=3440万元

　　7月份完成的清单子目的合同价款：(9840-6950)万元=2890万元

　　(2)4月份的价格调整金额：1200×(0.17×162/158+0.67×122/117-0.84)万元=39.52万元

　　5月份的价格调整金额：(2310+60+10)×(0.17×175/158+0.67×130/117-0.84)万元=220.71万元

　　6月份的价格调整金额：(3440-110+30)×(0.17×181/158+0.67×133/117-0.84)万元=391.01万元

　　7月份的价格调整金额：(2890+100+50)x(0.17×189/158+0.67×141/117-0.84)万元=519.20万元

　　(3)6月份的应扣预付款：(3440-110+30+391.O1)万元×10%=378.10万元

　　6月份应扣质量保证金：(3440-110+30+391.01)万元×5%=187.55万元

　　6月份实际应拨付给承包人的工程款金额：(3440-110+30+391.O1-378.10-187.55)万元=3185.36万元

　　4.某大型机电设备采用国际公开招标方式进行招标。经备案同意的招标文件中规定采用最低评标价法评标，同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法：

　　(1)以招标文件规定的交货时间为基础，每超过交货时间一周，其评标价将在其投标总价的基础上增加0.5%，不足一周按一周计算，提前交货不考虑降低评标价。

　　(2)一般条款或参数中的任何一项存在偏离，其评标价格将在其投标总价的基础上增加0.5%。偏离条款或参数累计超过10项的，将导致废标。

　　(3)W功能是招标内容要求的设备配置功能，U功能不是招标内容要求的设备配置功能。若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务，按其他有效标的投标人提供的该项功能、部件或服务的最高投标价格对其评标价格进行加价。

　　(4)招标文件还规定投标有效期为90天。

　　现共有A、B、C、D四个投标人进入评标程序，各投标人投标文件的相关内容如下：投标人A的投标文件：投标价格为101万美元CIF上海。投标人随开标一览表递交了一份降价声明，承诺在投标价的基础上优惠5%。交货时间超过规定的交货时间22d，投标设备一般参数存在6项偏离，3项参数优于招标文件要求。投标价格含W功能且w功能报价3万美元。投标有效期90d。

　　投标人B的投标文件：投标价格为87万美元CIF上海。投标设备一般参数存在6项偏离。投标价格含W功能且W功能报价2万美元。投标有效期90d。

　　投标人C的投标文件：投标价格为600万人民币。“*”号的技术参数存在2项偏离。

　　投标价格含W功能且W功能报价30万人民币。投标有效期90d。

　　投标人D的投标文件：投标价格为98万美元CIF上海。但开标一览表中大写金额为玖拾捌万捌仟美元。交货时间比规定的交货时间提前 10d。投标设备一般参数存在6项偏离，6项参数优于招标文件要求。投标有效期90d。投标价格不含w功能及报价，但包括U功能，U功能报价1万美元。

　　在评标过程的价格评议中，招标人认为：投标人A的投标设备一般参数存在6项偏离，但有3项参数优于招标文件要求，偏离与优于参数抵减后，实际只存在3项偏离，其评标价格应按3项偏离计算加价。

　　问题：

　　(1)确定不能进入价格评议的投标人，并说明理由。

　　(2)招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见是否正确?为什么?

　　(3)投标人D的投标报价中包含了招标文件未要求的U功能。在计算投标人D的评标价格时，可否在投标价格基础上核减1万美元?为什么?

　　(4)①确定商务评议、技术评议合格的投标人。

　　②分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格。

　　③分别计算其供货范围偏差、技术偏差和商务品种的价格调整额。

　　(提示：计算过程和结果保留小数点两位)

　　答案及解题要点：

　　(1)不能进入价格评议的投标人是投标人C。

　　理由：技术评标过程中，投标文件不满足招标文件技术规格加注星号(“*”)的主要参数要求或加注星号(“*”)的主要参数技术资料支持的，应作废标处理。

　　(2)招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见不正确。

　　理由：不可以抵减。

　　(3)在计算投标人D的评标价格时，不可以在投标价格基础上核减1万美元。

　　理由：U功能不是招标内容要求的设备配置功能，投标人的报价包含了招标文件要求以外的项目内容，则不予核减。

　　(4)①商务评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人C、投标人D;技术评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人D。

　　②投标人D经过算术错误修正的投标价格为98.8万美元。

　　投标人A经过降价声明修正后的投标价格为：101万美元×(1-5%)=95.95万美元。

　　③投标人D范围偏差的价格调整额为3万美元。

　　投标人A的技术偏差的价格调整额为：95.95万美元×0.5%× 6=2.88万美元

　　投标人B的技术偏差的价格调整额为：87万美元×0.5%×6=2.61万美元

　　投标人D的技术偏差的价格调整额为：98.8万美元×0.5%×6=2.96万美元

　　投标人A的商务偏差的价格调整额为：95.95万美元×0.5%×4=1.92万美元

　　5.某商住楼施工项目招标文件规定，投标人的各分部工程报价统一折现到开工日进行比较，当折现价偏离折现后的评标基准价幅度超过15% 的，视为招标人不可接受的不平衡报价，其投标将被否决。该项目采用综合评估法评标，桩基围护工程、主体结构工程和装饰工程折现后的评标基准价按照有效投标人报价的平均值计算，分别为1490万元、5700万元和6200万元。某投标人报价确定后，为了争取更多利益，在投标截止前又调整了报价，调整前和调整后的报价见下表。

　　问题：

　　(1)计算该报价调整前后的现值差额(以开工日为折现点，月利率为1%);

　　(2)试判断该投标人调整后的报价是否会被否决?

　　答案及解题要点：

　　(1)投标报价调整前后的现值差额计算：

　　①分部工程报价调整前的工程款现值：

　　PV1=1480/4×(P/A，1%，4)+6600/12 ×(P/A，1%，12)(P/F，1%，4)+

　　7200/8×(P/A，1%，8)(P/F，1%，16)

　　=1443.74+5948.88+5872.83

　　=13265.45(万元)

　　②分部工程报价调整后的工程款现值：

　　PV2=1600/4×(P/A，1%，4)+7200/12×(P/A，1%，12)(P/F，1%，4)+

　　6480/8×(P/A，1%，8)(P/F，1%，16)

　　=1560.80+6489.69+5285.55

　　=13336.O4(万元)

　　现值差=PV2-PV1=13336.04-13265.45万元=70.59(万元)

　　通过计算可以看出：投标人在相同报价下，采用不平衡报价以后，增加了资金现值收益70.59万元，即招标人损失了相应资金效益。

　　(2)报价偏离幅度计算：

　　由上述计算可知：桩基围护工程折现报价为1560.8万元，主体结构工程折现报价为6489.69万元，装饰工程折现报价为 5285.55万元。由题干已知，桩基围护工程评标基准价为1490万元，主体结构工程评标基准价为5700万元，装饰工程评标基准价为6200万元。各分部工程折现后报价的偏离幅度如下：

　　桩基围护工程=|(1560.8-1490)|/1490×100%=4.75%

　　主体结构工程=|(6489.69-5700)|/5700×100%=13.85%

　　装饰工程=|(5285.55-6200)|/6200×100%=14.75%

　　投标报价最大偏离值为14.75%，偏离幅度未超出招标文件规定的范围，因此，该投标不会被否决。

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