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工程建设项目社会和环境评价
（1）工程建设项目社会评价
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社会评价 |
适用范围 |
主要适用于那些对当地社会及人民群众影响（包括正面和负面影响）较大、容易产生社会矛盾和社会风险的投资项目。 |
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内容 |
1）社会影响分析；2）项目与所在地区的相互适应性分析；3）社会风险分析。 | |
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基本步骤 |
1）社会资料调查；2）识别影响和风险因素；3）方案的改进和优化。 | |
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主要方法 |
公众参与是社会评价的重要手段。公众参与又包括参与式评价和参与式行动两个方面 |
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环境影响评价 |
基本要求 |
1)符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；
2)坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；
3)坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；
4)力求环境效益与经济效益相统一，在研究环境保护治理措施时，应努力实现环境保护治理方案的技术可行性和经济合理性；
5)注重资源的综合利用，对项目投产后所产生的废气、废水、固体废弃物等应提出回收处理和再利用措施。 |
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步骤 |
1)环境条件调查，包括对以下几个方面的环境状况进行调查：①自然环境；②生态环境； ③社会经济环境；④其他环境。
2)预测、分析环境影响因素。
3)对环境影响效果进行定量分析。常用的方法有直接市场法等。
4)分析并制定环境保护及污染治理措施，比选环境治理方案，其中方案比选主要考虑以下几个方面：技术水平、治理效果、管理及监测方式、环境效益等。
5)编制环境影响评价文件，给出项目环境影响评价结论。 | |
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文件的编制
与审批 |
环境影响评价文件分为：环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表三类。环境影响评价文件实行报批制，具体规定如下：
实行审批制的项目，应在报送可行性研究报告之前完成环境影响评价文件的报批；实行核准制的项目，应在提交项目申请报告之前完成环境影响评价文件的报批；实行备案制的项目，应在项目开工前完成环境影响评价文件的报批。 |
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