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工程建设项目设计
(1)招标文件的主要内容
工程建设项目设计招标文件一般包括投标须知、设计条件及要求、主要合同条件、投标文件格式、附件及附图等内容。
1)投标须知。与工程和货物招标有较大区别的是投标保证金的规定、投标补偿费用和奖金设定及支付方式、未中标投标文件的退还、知识产权的规定等内容。
①投标保证金的金额。一般不超过2%，最多不超过10万元人民币。
②投标补偿费用和奖金。
③未中标投标文件的退还。7个工作日内，返还未中标人的投标文件。
④知识产权的范围及归属。知识产权的规定是工程建设项目设计招标中的特有条款。如在招标文件中规定，投标人在其工作范围内应确保其各自独立准备的全部设计文件在中国境内外都没有且也不会侵犯任何第三方的知识产权(包括但不限于著作权、商标权、专利权)或专有技术或商业秘密;投标人如果在其设计文件中使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应保证已经获得权利人的合法、有效、充分的授权;招标人拥有中标人所提交的全部设计文件(包括设计方案、设计成果)的使用权和受益权，并使用于招标项目。如果设计文件中包含有投标人的专利技术，则招标文件中还应包括专利技术转让条款的规定。
2)设计条件及要求。设计条件及要求是招标文件的核心文件，是投标人进行方案设计的指导性和纲领性文件，一般包括以下内容：
①项目综合说明。②设计目的和任务。 ③设计条件。④项目功能要求，包括项目使用功能定位、设计原则、指导思想、远近期规划安排等内容。 ⑤工程建设项目设计使用年限要求。⑥各专业系统设计要求。⑦设计深度及设计成果要求。
3)投标文件格式。包括投标商务文件、投标经济文件和投标设计技术文件。
①投标商务文件。包括：
A.设计资质等级标准，管理体系认证文件，类似项目设计业绩和获奖情况;
B.拟投设计团队人员尤其是主要人员的资格、经历、获奖情况和类似业绩;
C.设计联合体协议书; D.经审计的财务报告等内容。
②投标经济文件。一般包括以下内容：
A.设计费投标报价表及分项报价表; B.设计周期和设计进度计划;
C.设计服务建议书及服务承诺，由投标人自行编制，构成投标人向招标人提出的设计服务要约的一部分; D.设计顾问服务计划书;
E.投标设计方案版权声明，设计招标中所特有的知识产权特征的体现。
③投标设计技术文件。一般包括项目设计的总体说明、设计说明(包括工艺说明)、主要经济技术指标表、工程建设项目造价估算书和分项投资估算表、技术论证书、设备的选型建议、方案设计图纸、展板、多媒体文件、模型等。
4)附件、附图。
(2)评标方法和因素的选择
投标人的创造与评委会的评价已成为促进设计水平提高的两个重要方面。
1)评标方法的选择。
采用综合评估法：鉴于设计属于智力服务，设计费报价的评估权重不宜过高(一般不超过15%)。
采用记名或无记名投票法：评委会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审，各评委以记名或无记名方式投票，对投票汇总排序后，得票数最多的前1～3名投标人作为推荐的中标候选人。
采用排序法：评委会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审时，各评委根据招标文件要求，按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的方式投票，统计汇总各投标人的得分总数，得分最多的前1～3名投标人作为中标候选人。
2)评标因素的选择。
技术因素、商务因素和经济因素三方面。设计招标核心因素是技术因素和商务因素(主要指投入设计团队的人员)。
①技术因素。一般包括项目规划设计指标、总平面布局、工艺流程及功能分区、建筑创意造型、交通和结构、主要技术经济指标、机电设计、技术先进实用性、环保和节能、可实施性和可持续发展等方面的内容。
②商务因素。主要包括设计资质等级和管理体系认证情况、类似项目设计业绩、拟投入的项目设计团队人员资格业绩情况、设计服务承诺和建议、设计周期和设计进度安排等信息。
商务因素的核心内容为投标人拟投入的项目设计团队情况，主要包括拟投入的项目设计团队人员是否齐备，团队人员尤其是项目总设计师、总建筑师、总工艺师等的技术水平是否符合招标文件要求，是否主持设计过类似项目等。
③经济因素。一般包括设计费投标报价的竞争合理性、设计费支付进度等。
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(3)工程设计合同类型和条件的应用
起草合同条件时应注意：
①合同条件应基于得到行业广泛认可的合同条款;
②合同条件中双方责任和风险划分应充分体现公平、合理原则;
③尽量使用合同范本编写合同条件等。
根设计条件和设计深度分为概念性方案设计和实施性方案设计合同;
根据设计合同的承包范围分为设计采购施工总承包合同、设计施工合同、设计采购合同、设计总承包合同、分包设计合同、顾问设计合同等。
1)工程设计质量控制条款的设置。
与工程设计质量有关的条款主要包括：设计团队的工作要求及设计责任、设计服务质量、设计文件的质量要求及报送和审查要求、作为总设计人的管理和协调责任、专业责任与保险等内容。 在所有设计质量控制条款中，与工程和货物不同的是设计人的专业设计责任与保险条款。
2)工程设计进度控制条款的设置。一般以设计进度表或横道图的形式规定各阶段的设计进度及设计成果提交时间要求，作为设计合同的附件。
3)工程设计成果要求的设置。一般包括对设计成果的专业和内容要求、形式要求、数量要求等。
4)工程设计价格控制条款的设置。包括设计费用总额及所对应的设计任务及进度要求，变更设计与洽商索赔条款的设置，违约与索赔条款的规定等内容。
5)工程专业设计分包条款和顾问设计条款的设置。设计合同中应明确规定是否允许专业设计分包或聘请设计顾问、允许分包或聘请设计顾问的专业范围、专业设计分包或设计顾问的责任与义务条款等内容。但无论如何，设计人应承担总体设计责任并承担设计管理与协调责任。
6)工程设计知识产权条款的设置。知识产权的规定是建设工程勘察合同、设计合同、施工合同中设计合同所特有的条款。
(4)编制设计招标文件应注意的问题
必须注意的几个问题，也是投标人投标中应关注的问题：
1)遵循“专业性、准确性、全面性、灵活性”的原则：文字表达专业、准确;设计任务要求全面、不遗漏;为投标人发挥其灵活性和创造能力留下广阔的空间。
2)提供充分、完善的设计依据资料。
3)投标设计方案设计深度和技术经济指标的分析深度要求。
4)招标文件及投标文件所采用的语言。中、英文两种意思不一致时以中文为准。
5)投标补偿费用的设定。投标补偿费用是设计招标与工程和货物招标的重要区别之一。
6)合理设置投标人准备投标文件的时间。投标周期都应多于20天。大型公共建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于40天，实施性方案设计投标文件编制一般不少于45天。
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