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招标采购方式
常用招标采购方式及适用条件见表1-1。
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序号 |
采购方式 |
主要做法 |
适用条件 |
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1 |
公开招标 |
招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 |
适用一切采购项目，同时也是政府采购的主要方式 |
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2 |
邀请招标 |
招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 |
（一）依法必须进行的招标的项目中，满足以下条件经过核准或者备案可以采用邀请招标：
（1）工程勘察设计项目：1项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的； 2如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资比例过大的；3建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响实施时机的。
（2）工程施工项目：1项目技术复杂或者有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2受自然地域环境限制的；3涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5法律、法规规定不宜公开招标的。
（3）工程货物招标项目：1货物技术复杂或有特殊要求，只要少量几家潜在投标人可供选择的；2涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；3拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得不偿失的；4法律、行政法规规定不宜公开招标的
（二）政府采购活动中，满足以下条件，经过设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准后可以采用邀请招标：
（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的
（三）其它依法必须招标或政府采购以外采购项目 |
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序号 |
采购方式 |
主要做法 |
适用条件 |
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3 |
竞争性谈判 |
采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式 |
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的；
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（4）不能事先计算出价格总额的 |
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4 |
询价采购 |
采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式 |
采购标的的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小 |
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5 |
单一来源采购 |
采购人与供应商直接谈判确定合同实质性内容的采购方式 |
（1）只能从唯一供应商处采购的；
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的 |
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6 |
其它 |
采购人依法确定 |
采购人依法选择使用 |