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档案利用的工作程序
【操作流程】
熟悉库藏----分析利用需求----选择档案利用方式----获取档案---提供档案
【操作步骤】
步骤1熟悉库藏
只有熟悉库藏才能准确解答利用者提出的问题,提高利用工作的质量和效率。熟悉库藏包括了解档案内容、成分及存放位置,明确单位档案的形成、整理状况及利用价值。
步骤2分析利用需求
档案价值是由档案自身和档案需求者两方面的因素决定的。档案利用服务是联系这两个因素的纽带,因而也是实现档案价值的基本途径。档案用户需求,决定着档案开发利用的活动规律,影响提供利用服务方式方法的选择。所以,秘书人员在熟悉档案的基础上,还应了解档案需求者的需求特点,以便提高服务的主动性、针对性和及时性。
(1)满足决策人员对档案的需求。决策人员是档案部门利用服务的主要对象,满足其对档案的利用需求主要有以下几个方面要求:
1)在提供档案信息的性质和范围方面,决策人员要求利用综合性的、可靠的、涉及面比较广泛的档案材料。档案需求者中越是高层的管理者,其考虑问题越全面,决策越关键,越需要提供经过加工的概括性、综合性强的高层次信息。
2)在提供档案信息内容方面,决策人员关注两方面的内容:一是政策性文件和分析论证材料;二是历史上处理类似问题所形成的材料,包括决策方案、决策依据、反馈意见等。如:本单位的机构沿革,工作或经营活动方面的历史情况和统计数据;有关本单位工作业务的国家和地方、上级部门的法律、法规、行政规章;有关某方面工作成功和失败的典型案例分析;国内外同行业的情报材料等。
3)在提供时间和方式方面,有特殊要求。决策人员希望用较少的时间了解较多信息内容,经过加工、汇集且信息密集度高的材料受欢迎。此外决策人员很少有时间亲自到档案部门查阅,利用过程常常是委托进行,在服务方式上最好做到主动上门服务。
(2)满足基层管理者对档案的需求。基层管理者主要从事具体的业务管理、事务工作。不同性质、不同规模的组织机构,其具体的基层管理工作存在着一定的差别,一般包括生产、财务、人事、行政、销售等部门所进行的业务、事务活动。满足其对档案的利用需求主要体现在以下几方面:
1)在提供档案信息的性质方面,要提供具体、详尽、实用性强的信息,能对具体工作给予帮助。秘书人员应编制详细的检索工具,以方便查询。
2)在提供档案信息的内容方面往往需要提供关于管理对象的有关信息,范围相对固定,如行政管理人员经常利用文书档案,会计人员经常利用会计档案,销售人员经常利用销售档案等。
3)在提供信息的范围方面,主要是单位内部信息,且其利用需求比较有规律。
(3)满足单位内部科研人员对档案的需求。满足其对档案的利用需求主要有以下几个方面要求:
1)在提供信息的范围方面,其利用需求比较稳定,通常表现为对某一个或多个相关主题的档案信息的需求。
2)在满足其利用信息的形式方面,科研人员更愿意利用原始材料。
3)对查全率要求比较高,要求提供关于某一专题的完整、准确、系统的成套材料。 4)在利用时间上,相对宽松。科研人员对某一课题的研究,往往需要相当长一段时间,因此对档案的需求不像决策人员那样迫切。
(4)满足工程技术人员对档案的需求。工程技术人员进行应用技术的研究,从事具体的工程、产品和其他科技任务的设计、施工、生产或管理、操作、维修等工作,属于具体的生产技术和生产工艺性质的活动。满足其对档案的利用需求主要有以下几个方面
要求:
1)在提供档案信息的性质方面,要提供针对性强和内容具体的信息材料,如查用某个具体的图形、数据和报表等。
2)在提供档案信息的内容方面,较注重专利文献和标准化材料,需要同类课题、同类项目或同行业的最新信息。
3)在提供时间方面,要求迅速及时。
步骤3选择档案利用方式
档案提供利用的方式主要有阅览室提供利用、档案外借、制发档案复制本、制发档案证明、提供咨询服务、印发档案目录和举办档案展览七种方式,可根据利用者的需求特点,提供档案原件、复制件或档案参考资料或提供其他服务。
步骤4获取档案
通过各种档案利用方式获取档案原件、档案复制品和其他档案信息加工品。
步骤5提供档案
及时、主动向利用者提供获得的各种形式和内容的档案。
【注意事项】
利用工作是档案工作的根本目的和中心任务,对档案工作的发展有决定性影响。开展档案利用工作必须熟悉档案的内容成分,了解业务活动及业务流程;掌握利用者的档案需求,重视对档案的筛选、综合、归纳和提炼;根据不同利用者的权限,通过档案咨询和接待等服务,把档案提供给利用者,充分满足其利用需求,发挥档案的作用。
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