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第4章 投标的规定
一、单项选择题
1.【2011年真题】工程建设项目招标中，投标人递交投标文件时未按招标文件要求密封。招标人应当( )。
A.不予受理
B.移交评标委员会决定是否受理
C.提请监督机构决定是否受理
D.受理
【答案】A。
【解析】《标准施工招标文件》中对“投标文件的密封和标记”的规定主要有：投标文件的正 本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文件的封套上应 清楚地标记“正才”或“副本”字样，封套上应写明规定的其他内容;未按规定要求密封和加写 标记的投标文件招标人不予受理。
2.【2011年真题】甲公司参加某项目的投标，该项目招标文件开始发出之日为2009年9月1日，开标时间为2009年9月26日上午9点30分，投标有效期为90天。甲公司修改投标文件直在( )进行。
A.2009年12月25日上午9点30分前
B.2009年9月26日上午9点30分前
C.2009年9月26日上午9点30分后
D.2009年1 1月31日前
【答案】B。
【解析】投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间。
3.【2011年真题】甲、乙、丙三家公司组成联合体进行投标。其所签订的共同投标协议约定：因联合体造成招标人损失时，甲、乙公司分别承担损失赔偿额的30%，丙公司承担损失赔偿额的40%。如该联合体造成招标人损失100万元，下列做法符合法律规定的是( )。
A.招标人可以向甲公司主张50万元的赔偿
B.招标人向丙公司主张100万元的赔偿，丙公司仅应赔偿40万元
C.招标人必须按照联合体协议中约定的比例分别向各成员主张赔偿额
D.乙公司向招标人赔偿100万元后，可以向丙公司追偿70万元
【答案】A。
【解析】关于联合体的构成，应注意以下几个问题：①联合体对外以一个投标人的身份共同投标，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连 带责任;②组成联合体投标是联合体各方的自愿行为;③联合体各方签订共同投标协议后，不 得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。
4.【2010年真题】下列关于投标人对投标文件修改的说法中，正确的是( )。
A.投标人提交投标文件后不得修改其投标文件
B.投标人可以利用评标过程中对投标文件澄清的机会修改其投标文件，且修改内容应当作为投标文件的组成部分
C.投标人对投标文件的修改，可以使用单独的文件进行密封、签署并提交
D.投标人修改投标文件的，招标人有权接受较原投标文件更为优惠的修改并拒绝对招标人不利的修改
【答案】C。
【解析】投标文件的修改是指投标人对投标文件中遗漏和不足部分进行增补，对已有的内容进行修订，因此A选项错误。投标文件的修改必须在投标文件递交截止时间之前进行，因此B选项错误。《标准施工招标文件》规定，书面通知应按照招标文件要求签字或盖章，修改 的投标文件还应按照招标文件规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样，因此 C选项正确。不管投标人修改的投标文件内容是否对招标人有利，招标人都应允许修改，因此 D选项错误。
5.【2010年真题】下列关于投标文件密封的说法中，错误的是( )。
A.投标文件的密封可以在公证机关的见证下进行
B.投标文件未按照招标文件要求密封的，招标人有权不予退还该投标人的投标保证金
C.招标人可以在法律规定的基础上，对密封和标记增加要求
D.投标文件未密封的不得进入开标
【答案】B。
【解析】投标文件未按规定要求密封的，招标人不予受理，因此B选项错误。
6.【2009年真题】根据《机电产品采购国际竞争性招标文件》的规定，下列文件中，不属于 机电产品国际招标投标文件组成内容的是( )。
A.资格证明文件
B.投标保证金
C.履约保证金
D.开标一览表
【答案】C。
【解析】《机电产品采购国际竞争性招标文件》中规定，机电产品国际招标项目的投标文件一般包括：①投标书、投标分项报价表以及供唱标使用的、单独密封的开标一览表。②资格证 明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。③投标货物的证明文件，证明投 标人提供的货物及服务是合格的，且符合招标文件规定。④按照规定提交的投标保证金。
7.【2009年真题】根据《工程建设项目施工招标投标办法》及《工程建设项目货物招标投标 办法》的规定，投标有效期应从 ( )起计算。
A.招标文件规定的提交投标文件截止之日
B.投标函标明的签章日期
C.投标保证金提交之日
D.确定中标结果之日
【答案】A。
【解析】投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。
二、多项选择题
1.【2011年真题】下列关于招标文件的澄清和修改的说法中，正确的有( )。
A.投标人可要求招标人对招标文件进行澄清或修改
B.对招标文件澄清或者修改的内容均为招标文件的组成部分
C.对招标文件的修改应以书面形式进行，澄清可以以口头形式进行
D.机电产品国际招标项目对招标文件的澄清应在开标日5日前进行
E.政府采购项目对投标截止时间的修改应在原投标文件截止时间3日前完成
【答案】BE。
【解析】招标人对已发出的招标文件的澄清与修改，按《招标投标法》第23条规定，应当在 提交投标文件截止时间至少l5日前通知所有购买招标文件的潜在投标人。按照《政府采购货 物和服务招标投标管理办法》第28条规定，对政府采购项目投标和开标截止时间的修改，至 少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前进行，并以书面形式通知所有购买招标 文件的收受人。
2.【2011年真题】投标人甲公司的下列行为，属于《招标投标法》明令禁止的有( )。
A.甲公司以低于另一家公司的成本报价投标
B.以乙公司名义投标
C.与该项目另一投标联合体牵头人丙商定投标价格
D.与招标人商定投标价格
E.向评标委员会成员许诺一定比例的报酬
【答案】BCDE。
【解析】招标投际活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，禁止投标人以不正当竞争行为破坏招投标活动的公正性，损害国家、社会及他人的合法权益。根据《招标投标法》的规定，此类行为主要包括：①投标人之间相互串通投标报价，排挤其他投标人的公平竞 争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。②与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共 利益或者他人的合法权益。③以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。④以低于 成本的报价竞标。⑤以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
3.【2010年真题】下列关于联合体投标工程建设项目的说法中，正确的是( )。
A.联合体投标应当以一个投标人的身份共同投标
B.组成联合体的成员可以是法人、其他组织或者自然人
C.联合体各方必须签订共同投标协议且需附在联合投标文件中提交
D.联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己的名义单独投标
E.联合体的投标保证金应当由联合体的牵头人提交
【答案】ACD。
【解析】《招标投标法》第31条规定，联合体投标是指：两个以上法人或者其他组织可以组 成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标，因此A选项正确，B选项错误。根据《招标投 标法》第31条规定.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和任， 并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人，因此C选项正确。联合体各方签订共同投 标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项 目中投标，因此D选项正确。投标保证金的提交可以由联合体共同提交，也可以由联合体的 牵头人提交。投标保证金对联合体所有成员均具有法律约束力，因此E选项不正确。
4.【2009年真题】关于投标保证金，下列说法中，正确的有( )。
A.投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金
B.投标保证金是投标文件的有效组成部分
C.投标保证金的担保形式应在招标文件中事先约定
D.投标保证金金额一般由双方约定
E.投标保证金应当在投标截止时间之前送达
【答案】ABC。
【解析】投标人在提交投标文件的同时，应按招标文件规定的金额、形式、时间向招标人提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金作为投标文件的有效组成部分，其 递交的时间应与投标文件的提交时间要求一致，即在投标文件提交截止时间之前送达。
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