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2.1采购与招标采购(熟悉)
主要知识点
招标采购项目管理知识体系的内容
1)招标采购的基本概念;
2)招标采购与项目管理的关系;
3)招标采购中常用的项目管理工具;
4)招标采购项目的三大控制;
5)招标采购中的信息管理与风险管理;
6)招标采购项目管理计划编制及实施。
大纲要求:
1.熟悉招标采购的性质定位。
2.熟悉招标采购在项目管理中的作用和相互关系。
2.1.1采购及项目采购的概念
采购是以各种不同的方式,包括购买、租赁、借贷、交换等,取得货物及服务的所有权或使用权。
采购的目的就是要满足采购方的需求,采购工作首先要确定需要什么、需要多少、何时需要,所以采购就其功能来讲不仅仅是采购人员或采购部门的工作,而是整个管理团队的工作,是企业整体供应链的重要组成部门。
项目采购分为:货物采购、工程采购、咨询服务采购。
项目采购的基本原则:
1)择优原则;
2)批量原则;(批量原则是产品和服务采购的基本原则。)
3)竞争原则;
4)时机原则;
5)范围原则;
6)专业原则;
7)方式原则。
(注意:没有“价格原则”)
择优原则,是在众多的产品和服务中找到最符合自身需要、成本又低的产品和服务,以实现其优良的采购目标。
对采购者而言,可以利用供应商之间的销售竞争,取得价格、质量、进度和服务的优势。
2.1.2采购方式的分类(熟悉)
采购方式的分类:
1)招标采购;
2)询价采购;
3)竞争性谈判采购;
4)议价采购;
5)订价采购;
6)公开市场采购。
招标采购是政府和企业采购的基本方式之一,其最大的特点是具有:
1)规范的组织性;
2)公平性;
3)公开性。
招标采购最大的特点是不可更改性,这使得招标采购缺乏弹性。
注意各种采购之间的区别。
2.1.3招标采购制度
(1)招标采购方式:
1)公开招标方式:只有参加了资格预审和经审查合格的潜在投标人才能参加投标。
缺点:招标投标时间过长。
2)邀请招标方式:应向3个或3个以上的供应商发出投标邀请。
缺点:限制了竞争的范围。
从招标采购交易过程来看,必然包括招标和投标两个最基本的环节。
一个完整的招标采购过程包括:(5个阶段)
1)策划;(最关键)
2)招标、投标;
3)开标、评标;
4)决标;
5)商签合同。(合同:招标过程的成果。)
(2)招标采购的组织形式:
1)自行招标:招标人自行组织招标的方式,有一定的约束条件,即招标人应具有编制招标文件和组织评标能力;
2)委托招标:是指委托招标代理机构代为组织招标的方式。
在委托招标方式下,应注意以下两条规定:
1)招标人必须委托具有相应资格的招标代理机构承担招标任务;
2)是招标代理结构只能在招标人委托的范围内办理招标事宜。
2.1.4招标采购与项目管理的相互关系(熟悉)
1)采购管理是项目管理的重要组成部分;
2)招标采购工作具有项目的特征和属性(掌握)。(即特定目标的唯一性,临时的一次性,渐进并逐渐完善的周期性。完成一次招标采购任务也同样涉及综合、范围、时间、质量、费用、人力资源管理、沟通、风险,甚至包括资源采购各方面的管理任务)
招标采购工作本身就是项目工作行为,完全有理由把一次招标采购工作视为一个“项目”进行管理,并可借助项目管理的方法和工具以便更有效地完成招标采购任务。
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