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6.2.3货物评标办法和因素(掌握)
(1)评标办法
综合评估法:包括机电产品国际招标的“最低价评标法”和“综合评价法”,政府采购中的“综合评分法”和“性价比法”
经评审的最低投标价法
评标过程
初步评审:形势评审、资格评审、响应性评审
详细评审:初步评审通过的才进行,详细分析比较技术、商务和报价
(2)经评审的最低投标价法的选择因素及运用
适用以价格因素为主导的评标办法。投标文件技术、商务满足要求,仅对价格因素进行量化折算和评价,而不对技术因素和其他因素量化折算和评价,经评审的投标价格最低者中标。
适用:技术相对简单或者技术规格、性能、制作工艺要求成熟,技术标准统一,性能、质量相近或易于比较,且不追求更高性能。
(3)综合评估法的选择因素及运用
技术复杂,技术和管理实施能力及实施方案比较重要,不适宜采用经评审的最低投标价法的货物项目。评估办法一般采用打分、货币折算等量化办法。
选择时考虑的因素:
货物功能的复杂性和货物技术标准的通用性
合同计价类型
技术因素:
质量性能,实质性要求和主要评价指标,不符合废标。
技术经济指标,能耗、材料消耗、效率
配套性和兼容性
使用寿命,未达到废标,优于可以根据情况量化评价
节能和环保指标,有强制要求的必须达到,否则废标
其他技术因素,设备先进性和成熟性、零部件供应、售后维修服务
价格因素
货物本体价格及构成:全面、合理、完整
技术服务和培训费用
运输、保险费用及伴随服务
运行和维护成本
支付方式和进度
商务因素
资质业绩和质量保证体系
履约信誉和财务状况
其他因素
综合评估法的运用
最低评标价法:对符合商务和技术要求的投标文件,根据规定的办法、因素、标准对投标价格、技术因素和商务因素采用货币量化折算评估。(机电产品国际招标运用最广)
综合评分法:设定合理的商务、技术、价格评价因素、标准及其综合权重,将各评审因素量化为分数进行综合比较,评分最高者最优
性价比法:政府采购中与用,投标人除价格因素外的其他各项因素汇总评分,除以该投标人的报价得到的商数,为性价比评价总分,最高人为中标候选人
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