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工程建设项目投资管理程序
投资管理的参与主体大致可分三类:第一类是政府部门;第二类是投资者或投资主体;第三类是投资过程中某类任务的承担着或参与主体。
我国目前的投资与建设管理程序主要是政府对项目的行政管理程序,形成了分级、分段、分类和分项目管理的格局。
分级管理
是指各级政府主管部门对项目管理权限的划分,《国务院关于投资体制改革的决定》规定了企业投资项目核准权限的行政机关。
分段管理
是指按照我国现行的投资管理体制,投资活动的各个阶段的管理权限,一般不集中于一个部门掌握,而是由几个部门分别分段管理
分类和分项目管理
是指根据项目的行业规模等特点进行管理。目前,除了政府投资项目必须实行审批外,企业投资项目还要根据各类项目的所属行业、地域范围、建设规模等属性确定是否核准或备案。对于外商投资项目,按照项目是否属于鼓励类、允许类和限制类分别设置不同的投资额核准权限;对于境外投资项目,按照是否属于资源开发类,分别设置不同的用汇额核准权限。
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