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国有土地使用权出让：
国有土地使用权，是指公民或法人依法对国有土地享有的占有、使用和收益的权利。我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制，国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
(1)国有土地使用权出让适用范围
(2)国有土地使用权出让方式
国有土地使用权的出让方式有招标、拍卖和挂牌三种方式。土地行政主管部门应视国家产业政策、政府对土地的要求、土地用途、规划限制条件等因素选择适宜的出让方式。对不能确定是否符合招标拍卖挂牌出让范围的具体宗地，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》明确规定，由国有土地使用权出让协调决策机构集体认定出让的具体方式。
(3)国有土地使用权出让主体
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的主体包括出让人和竞买人。出让人是市、县人民政府国土资源行政主管部门，竞买人是特定或者不特定的自然人、法人和其他组织。出让国有土地使用权的批准权限一般在市、县人民政府。
(4) 招标出让国有土地使用权程序
对于招标与拍卖活动，国家均有关法律规定，如《招标投标法》、《拍卖法》等，但主要涉及的是对动产的招标拍卖规范。土地作为不动产，有它的特殊性，出让前必须进行供地计划编制、部门协调、确定规划和用地条件、测量、清理地块、前期开发、确定出让方案、审查竞投人资格等，成交后还要签订国有土地出让合同、协调工程立项、开发、土地登记发证等，这一切均需要由土地行政主管部门协调政府有关部门共同完成，因此，国有土地使用权招标不同于一般项目的招标。为统一程序和标准，国土资源部颁布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》，为各阶段应当使用的文本格式进行了规范。
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