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招标师资格认定考试除了会考察报考人对招标投标基本法规政策的理解和把握,还会重点考察实践中对于项目和案例的操作和分析。但考试范围涉及全国各个行业的从业人员,很多人长期从事某一个行业,如一个人从事设备采购工作很多年,专业知识和操作都很过硬,但对工程类的项目却几乎没有接触。恰好考一道工程类的案例分析,他回答不好,但却不能说明这个人专业不合格。
目前,关于招标师考试的内容和形式都没有明确定位。对招标投标法律法规的基础内容需要进行统一考试,但建议对招标采购专业实务的考试内容分三类,由报考人根据自己的从业经验和范围自行选择。
第一类,工程及设备材料类考题。此类适合于中介机构从业人员,他们比较熟悉工程项目及设备、材料等方面的采购。
第二类,工程类。此类适合于长期从事工程勘察、设计、施工、监理的人员,他们比较熟悉工程中勘察、设计、施工、监理等方面的采购。
第三类,设备和材料类。此类适合于长期从事设备、材料等方面的采购人员。如设备和材料采购中的药品、医疗器械、院校实验室各类仪器仪表、计算机,各研究单位使用的测试系统、通讯系统、机场车站港口采用的检测系统、材料、车辆及机电产品等,根本不涉及工程内的专业。因而考试委员会若按此三类出题,针对不同行业人员考核其业务是否遵规守法,那将会更符合科学发展观。
考试内容和形式的科学性很重要,从行业发展的角度来说,公开透明的评价制度也起着至关重要的作用。作为全国范围的考试,无论是以省还是以市为单位进行评价,评分标准都应该是统一的透明的。我还建议,招标师资格认定考试对招标代理机构应该提出更明确的要求和时间上的限定,譬如要求全国的招标代理机构从业人员必须在三年内全部通过考试,这样才能给代理机构实际的压力,避免拖延时间等现象的发生,促使考试制度的完善,给行业发展带来良性推动。
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