环球网校09年招标师采购专业实务第一章讲义(2)

采购

公共采购

为了满足政府机构日常使用需要或为社会公众提供公共服务需要而进行的采购

企业采购

为了满足企业生产经营活动而进行的采购

个人消费采购

为了满足个人需求而进行的采购

采购的目标

物美价廉

采购的原则

竞争、择优、批量、时机、范围、方式和专业原则

采购的主要任务

①明确采购目标；②组建采购机构；③编制采购计划；④采购实施；⑤进行采购后评价。

采购计划

采购人明确采购需求并了解供应市场情况后，对实施采购活动作出的具体安排。

主要内容包括：采购对象(货物、工程或服务)、采购规模(数量)、采购预算、采购方式、采购周期(包括时间、进度表)、采购文件等。

采购人还应明确采购的具体实施机构，可以是采购人自己，也可以委托采购代理机构。

采购的分类依据

支付对价的方式

可以分为购买、租赁、委托、雇佣、交换等

选择交易主体方式

可以分为招标、询价、比选、磋商、竞买、订单等

采购主体

可以分为公共采购、企业采购和个人采购

采购标的物来源地

可以分为国内采购和国际采购

采购标的物的属性

可分为工程采购、货物采购和服务采购

世界银行和亚洲开发银行

国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标、询价采购、直接签订合同等方式。

我国政府采购方式

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。

采购控制要素

主要包括：采购的预算控制、质量控制、进度控制和行为控制。

采购的行为控制是指在采购过程中，应该对采购人及其工作人员的行为实施必要的监督，以确保采购工作依法规范进行，杜绝采购过程中可能发生的腐败行为。

采购的主要方式

卖方竞争（招标、询价、比选）、买方竞争（竞买）、磋商、订单

采购与招标的关系

通常情况下，采购是属于买方主导的购买行为，而招标是属于选择交易对象的一种方式，既有购买行为，也有出售行为。《招标投标法》《合同法》。