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第二部分 建设系统招标要求
4、在施工招标时,报价方式和评标办法有什么规定?
A、报价方式有工程量清单报价和施工图定额预算报价两种方式。三项制度中规定以国有资金为主,且单项合同额在150万元以上或总投资1000万元以上的工程必须采用工程量清单招标。其它项目可采用施工图定额预算招标。
B、工程量清单招标
(1)工程量清单招标一般要求在招标文件中给出招标人最高限价,有的也给出最低限价。最高限价的编制根据图纸、现场实际情况、国家和本省标准、合理的施工组织设计,以省建设行政主管部门发布的建筑工程消耗量定额、费用标准、计价办法、工程量计算规则等为依据,参照工程造价管理机构发布的人工、材料、设备、机械的市场价格信息等计算出的建筑工程造价。
(2)最高限价的编制要委托有资质的工程造价咨询机构编制,并向当地造价站备案。
(3)工程量清单招标评标办法,目前各地没有统一标准。大致包括合理低价法、最低投标价法、综合评标法。由于最低投标价法,目前无统一的低于成本价的认定方法,所以采用较少。大部分仍采用合理低价评标法,施工组织设计一般采用通过式评审,不再打分。
C、施工图预算定额招标
(1)一般私人投资项目可采用邀请招标方式,减化了程序,缩短了招标时间。可采用施工图预算定额招标(各地要求不同,灵活掌握)。
(2)施工图预算定额招标也可设招标人最高限价。限价的编制和投标人投标报价一般按照施工图纸、依据河北省2003综合基价和当地最新一期造价信息材料价格编制。
(3)采用施工图预算定额,评标办法较多采用综合评标法,也可采用合理低价法。操作较为简单。
5、施工、监理单位资质等级是如何划分的?
目前施工企业资质分为施工总承包、专业分包和劳务分包三个序列。施工总承包分为十二个类别,专业分包分为六十个类别,劳务分包十三个类别。各类资质的承担范围都有具体要求,在招标时,必须选择与该工程相适宜的施工单位。
按照建市[2007]131号文件规定,工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所三个序列。综合资质只设甲级。专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别,并按照工程性质和技术特点划分为14个专业工程类别,除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外,其它专业工程类别不设丙级资质。事务所不分等级。以房屋建筑工程专业为例:专业甲级资质可承担所有级别工程监理,专业乙级资质可承担二、三级工程监理,专业丙级资质只能承担三级工程监理。
工程类别 |
一级 |
二级 |
三级 |
一般公共建筑 |
28层以上; |
14-28层;24- |
14层以下; |
高耸构筑工程 |
高度 |
高度70- |
高度 |
住宅工程 |
小区建筑面积12万平方米以上;单项工程28层以上 |
建筑面积6万-12万平方米;单项工程14―28层 |
建筑面积 |
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