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济南将治理建设领域突出问题落到实处

|0·2009-12-08 09:52:12浏览0 收藏0

  日前,记者从山东省济南市建设会议上获悉,济南市建委系统自今年10月开始至2011年10月,将分五个阶段开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

  据了解,截至9月底,中央新增四批投资已安排济南180个项目,下达中央投资计划4.23亿元,地方财政配套资金4.76亿元,山东省里第五批调控资金也即将到位。如此多的资金投入和大规模的工程建设,如果缺乏有效的预防和监管措施,就有可能出现工程质量安全和腐败等问题,影响建设市场的持续健康发展。

  根据济南市委、市政府部署,结合工作实际,济南市建委系统工程建设领域突出问题专项治理工作从2009年10月开始,至2011年10月结束。在建设项目决策方面,着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等问题。在建设项目招标投标方面,着重解决肢解工程、规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等问题。在工程建设实施和工程质量管理方面,着重解决场外监管薄弱、偷工减料、施工监理不严格和安全责任不落实等问题。在物资采购和资金安排使用方面,着重解决资金管理使用混乱以及工程严重超概算等问题。

  在开展专项治理过程中,济南市建委将通过强化制度建设,有效规范工程建设领域公共权力的运行,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的市场秩序和公平竞争的良好机制。在建设项目决策方面,健全重大项目决策制度,推行老师评议论证、公示公告、失误纠偏和责任追究制度;在规范招标投标活动方面,健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制,推行合理报价、合理工期和合理标段划分,深化招标控制价管理,规范招标文件编制工作,探索建立招标投标动态巡查制度。在工程建设实施和质量安全管理方面,进一步完善项目法人、项目管理等制度,明确质量安全和建筑节能等强制性标准,建立健全质量安全不良行为记录公告制度,严格执行专项施工方案老师论证制度和安全生产许可制度,认真落实工程质量和安全管理领导责任制。在物资采购和资金安排使用方面,建立健全设备与材料采购、工程设计变更、竣工结算以及审计监督等制度。在建设项目信息公开和诚信体系建设方面,进一步拓宽信息公开渠道,细化信息公开内容,整合信用信息资源,建立并完善信用档案,建立资源共享、互联互通的工程建设领域诚信体系。在房地产市场监管方面,要建立健全商品房预售资金监管、房地产开发项目综合竣工验收备案制度。在房屋拆迁管理方面,要建立完善拆迁价格评估、复估、老师论证和鉴定、拆迁评估结果公示制度,严格执行房屋拆迁许可、公示、评估、协议签订等程序。在城市管理方面,加快研究制定户外广告与景观照明管理地方性法规,规范户外广告设置和景观照明建设行为。

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