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“执业药师年薪6万-15万元,高薪急聘!福利:五险一金、免费住宿、法定假期、带薪年假、年终奖金、员工旅游、生日礼物……”昨日,一则大参林连锁药店高薪招聘执业药师的广告出现在羊城晚报上,而药店如此高调招聘执业药师还是第一次。根据新版《药品经营质量管理规范》(简称药品GSP)规定,无执业药师不能开店,然而目前全国42万家药店仅有4万执业药师。面对38万执业药师缺口,业内估计大部分药店在2015年12月31日前都难以达到新版GSP要求。
执业药师缺口巨大
按照《国家药品安全“十二五”规划》的要求和新修订的药品GSP规定,从2012年起,新开办的药店必须配备执业药师,到2015年12月31日,所有药店的法人或主要管理者须具备执业药师资格,所有药店必须配备执业药师,逾期达不到要求的取消售药资格。
尽管新规已开始两年多,但截至目前,执业药师缺口问题并没有明显改善。
第十二届全国人大代表、广东医药零售行业协会会长柯云峰作过统计,截至2013年底,全国累计有277929人取得执业药师资格,绝大部分分布在全国医院、药品批发企业以及药厂,而在药店注册的执业药师虽有8万人,但实际在药店工作的只有4万人左右。也就是说,全国药店数量42万多家药店的执业药师缺口就达38万,缺口高达9成。这也意味着,如果上述规定严格执行,全国将有38万家药店面临关门。
各地药店的执业药师都面临着巨大缺口,以云南省为例,2013年约有1.3万家药店,在药店注册的执业药师不到200人。在二、三线城市,情况也不容乐观,如湖南株洲市有药店1182家,执业药师只有163人;黑龙江省齐齐哈尔市有800多家药店,执业药师仅29人。即使是发达的广东,执业药师也缺口超一半―5.2万家药店,2.2万执业药师,按照新版GSP要求,行业预测,过渡期满后将有1/3药店面临关门。
考试通过率仅15.72%
柯云峰认为,药店的执业药师数量严重,除了大部分执业药师分布在医疗机构和医药生产、批发企业外,执业药师考试通过率低也是其中一个原因。
我国从1994年开始实行执业药师考试制度,尽管报考人数众多,但由于考试难度较大,平均每年通过率才11%左右。以经济较发达的江苏省镇江市为例,2011年该市报考人数228人,通过的只有27人,通过率为11.84%。
据人力资源和社会保障部人事考试中心统计的数据显示,2013年全国执业药师资格考试报考人数为402359人,比2012年增加一倍多,合格人数为51865人,合格率为15.72%。照此推算,到2015年,全国药店执业药师的数量将增加到37万多,按照在药店注册的执业药师目前的占比约20%来计算,届时药店执业药师的数量将增加到7万多,缺口将达35万人,即使淘汰一半的药店,也无法满足需求。
建议:应允许执业药师远程审方
由于执业药师数量缺口巨大,估计大部分药店在2015年12月31日前都难以达到新版GSP要求。为此,柯云峰建议首先应把每年一次的执业药师考试改为一年两次。“执业药师考试的难度较大,而且一年只能考一次,每次只能考两科,每科的有效通过期限只有两年,这对工作较忙碌的药店从业人员来说难度非常大。如果改为一年考两次,考试机会增加了,获得资格的人数也会相应增加”。
此外,柯云峰建议,允许连锁药店的执业药师远程审方。“允许有资质和条件的连锁药店的执业药师在符合一定要求的条件下,可以通过远程信息服务平台为一定数量门店的顾客提供审方服务。每名执业药师服务的门店不超10家为宜。”据悉,湖南已进行试点。
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