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一、归纳概括题型的分类
近几年来，对给定资料进行归纳概括几乎是必考的题型。所谓归纳概括，主要是对给定资料进行深 人分析、归纳总结，从表面的现象或是具体的事例，得出资料所反映的本质内容。这种题型要求应试者 做到“客观、全面、准确、简洁”，可以全面反映应试者的认识水平、分析理解能力、归纳总结能力和抽象思 维能力。
根据归纳概括给定资料的要求和出题的特点，归纳概括题型可以分为三大类：
(一)概括主要问题
概括主要问题的解题思路是:①仔细观察给定资料所展现的现象;②对这些现象反映出的主要问题 进行归纳概括;③根据题目要求，决定是否提出解决问题的措施。这类试题的最大特点是，给定资料中 反映的问题一般只有一个。
要求应试者根据资料概括主要问题，其目的是考查应试者透过现象抓住本质的能力。下面我 们举例进行分析说明。
1.某记者因为眼睛轻微不适前往方庄第一医院就诊。医生诊断的结果是结膜炎，在处方上开 的是某某制药厂生产的5毫升装盐酸环丙沙星滴眼液。这家社区医院划价每支15. 7元。
2.记者随后在相距百米的XX购物中心，看到药品专柜一模一样的滴眼液售价仅为6. 6元。两者 价格相差1.4倍。
3.记者又来到堪称国内最高规格的一家三级甲等医院，想在这里得到一个放心的药价。结果有些 出人意料:这种滴眼液又派生出一个新售价――每支12元。
4.按照环丙沙星滴眼液的使用说明书，记者按图索骥拨通了某某制药厂的电话。这个厂的销售科 科长报出了出厂价一次进货一箱以上，每支价格3. 8元。”
5.据XX市物价局某处长介绍，某某制药厂生产的5毫升装环丙沙星滴眼液，属于企业按规定的作 价办法自定价格的药品，它必须先到X X市物价局进行登记后才能销售。再加上国家规定的正常差率 后，这种药品在北京市场登记公布的价格是:每支批发价为5. 75元，零售价为6. 6元。某处长说，无论 是在药店还是在医院出售，可以低于XX市物价局公布的药品价格，但决不允许高了。
6.按照药品价格管理方法，厂家按不同的类型给批发商20%左右的进销差率，批发商再给零售商 15%的批零差率。此外，对企业按作价办法定价的药品，可以有50%的工商让利。这些都属正常的经 济行为。
7.如果按厂家报的实际价格进行推算，环丙沙星滴眼液的批发价大体上应为4. 75元，零售价应为 5. 46 元。
8.记者随后拨通了这种药品在XX市的两家批发商――XX医药公司和XX第一批发部的电话。 接电话的两位女同志都不愿意透露从厂家的进价，但比较爽快地报出批发价：规定批发价――每支
5. 75元的八六折，就是4. 95元。XX第一批发部接电话的女同志说给医院一般都是八六折。”
9.据业内人士透露，相比药店零售而言，医院开药的中间环节要复杂很多。一般情况下，厂家聘请 医药代表或业务员，由他们负责向各医院进行“公关”。一所医院需要攻下的关口至少有：医院负责人、 负责进药的主管和经办人、相关科室负责人和医生。每个关口都要暗地里“奉送”一定的回扣，从2个百 分点到15个百分点不等。
10.知情者称，医生开出一支环丙沙星滴眼液，可提取占零售价10%的“好处费”。
作答要求:请概括上述一组资料反映的主要问题。
要求:紧扣给定资料，内容全面、有条理。
分析:这则资料反映的是一起严重损害消费者利益的问题。主要是通过对医院出售高价药这一事 实的调?，论述了中间商通过对医生的折扣让利达到为自己牟取暴利的目的，医生受“提成”的诱惑而强 行要求患者服用高价药品。
(二)归纳主要内容
归纳主要内容的解题思路是：①理清题目要求，分析需要归纳哪一方面的内容;②针对某一方面，从 给定资料中概括其所涉及的各项内容。这类试题与上面概括主要问题有所不同，需要归纳概括的内容 有多个，因此，在归纳概括时，一定要注意全面性。
(三)分析理解指定词语或短句
分析理解指定词语或短句又分为两类:分析理解指定词语和分析理解指定短句。
(1)分析理解指定词语
所谓分析理解指定词语，相当于为词语下定义。其过程包括了解词语内涵、理解词语外延两个步 骤，即:①明确词语的基本含义，也就是词语的字面意思;②从给定资料中确定词语的外延，也就是在给 定资料中找到词语所在位置，根据上下文意思、与该词语相关的内容，最终确定该词语的确切含义。
(2)分析理解指定短句
分析理解指定短句是在分析理解指定词语的前提下，进一步深化，其基本步骤是:①找出指定句子 中的关键词语;②分析理解关键词语的意思(同上，分析理解指定词语的步骤);③将关键词语放回句子 中，再整体理解句子的意思。
二、归纳概括的原则
不管是概括资料的主要内容还是概括资料反映的主要问题，都必须遵守下面的原则。
1.审清申论要求
申论题有着严格的要求，做题之前一定要审清题目要求，严格按照要求作答。尽量避免在题目要求 概括主要内容的情况下，答题时却概括主要问题;或者在题目要求概括主要问题的情况下，答题时却概 括主要内容。此外，还要看清要求的范围，也就是针对哪个或是哪几个资料提出的，不能超出指定范围， 更不能疏漏。
纵观近几年的申论考试，概括题型变化最多，除了题量、分值不断加大外，题型也不断出新，有的甚 至在题干上找不出“概括”二字。例如，2012年中央机关及其直属机构公务员录用考试地市级申论试卷 第一大题第2小题根据给定资料3谈谈‘现代城市运行中的脆弱性’在S市中特别重大火灾中的具体 表现。”这时应试者更应该仔细研读申论要求，分清问题的提问方向以及具体要求。
2.全面把握资料
要想做好概括类题，必须全面理解、把握资料内容。对于概括观点和内容的问题，概括的要点应尽 可能涵盖指定资料的全部内容，回答得全面具体。尤其是对观点性内容进行概括的时候,千万不能遗漏 反对意见，除非要求只归纳赞成意见。对于概括问题的试题，分析时要全面审读各部分资料，力求归纳 出最准确、直接的问题。
3.分清主次内容
虽然，概括资料要求全面把握资料，但是也不是意味着眉毛胡子一把抓，没有重点。因为要想准 确作答，必须分清主要问题和次要问题，以及问题的主要方面和次要方面。这样才能避免作答时主 次不分，主次颠倒的错误。申论资料的内容很多，次序也可能混乱，如果分不清主次，很可能抓不住 要点，影响作答的效果。要统观全局，抛开枝叶看到主干。
4.忠实资料内容
申论最忌讳的是脱离资料。概括资料一定要忠实资料，忠实于资料的每个部分，不能按照自己或是 在报纸、新闻中的观点臆断，更改资料的中心和要点。需要注意的是忠实资料的最终目的是高于资料， 即在给定资料的基础上升华。不能照抄、照搬原话，自己不做一丁点儿修改。而是要有“吃进去经过‘加 工’再吐出来”的能力，透过资料给出的现象和反映的问题，进行剥离、提炼，用准确的话语全面地概括， 体现资料的精髓。
概括资料是一项科学性很强的工作，要求应试者具有科学的态度和严谨的精神。有了科学的态 度才能从资料阐述的事实出发，得出真实的论断，避免结论武断化、绝对化;有了严谨的精神，才能从 普遍联系的事实中，找到一般的论断，避免出现事实根据不足，对内部联系的认识不准确、不深刻，草 率地做出概括。用任何独立的事物来证明普遍真理，都会有一定的局限性和相对性。所以，概括时 既要谨慎地检查证据的真假，又要认真地分析它们之间的内在联系，防止以偏概全，以幻想的、偶然 的联系代替真实的、必然的联系。
三、归纳概括的能力要求
2011年中央机关及其直属机构公务员录用考试大纲中虽没有明确提出对归纳概括能力的要求，但 对归纳概括能力的要求却包含在省级以上(含副省级)综合管理类职位要求和市(地)级以下综合管理类 和行政执法类职位要求之中。在省级以上(含副省级)综合管理类职位要求中提到：阅读理解能力―― 要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映 的本质问题;综合分析能力――要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多 角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。而在市(地)级以下综合管理类和行政执法类职位要求 中则表述为:阅读理解能力――要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系， 对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
以上要求中都隐含着对应试者归纳概括能力的要求，并且在国家以及地方公务员考试试题中归纳 概况类试题也是常考题型。应试者在备考中不能忽视这方面能力的培养，应该说归纳概括能力是其他 各种能力的基础。
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