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公务员考试《申论》理论指导:国家创新体系

|0·2012-05-21 13:57:33浏览0 收藏0

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  国家创新体系

  关键词1:国家创新体系

  关键词2:软实力

  关键词3:文化产业

  关键词4:知识产权战略

  关键词5:建设社会主义核心价值

  2009年政府工作报告中,温总理首次将知识产权战略与科教兴国战略、人才强国战略并提,成为我国的三大战略之一。

  《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020)》明确提出,深化科技体制改革的目标是推进和完善国家创新体系建设。国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用,各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。现阶段,中国特色国家创新体系建设重点:一是建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,二是建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,三是建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系,四是建设各具特色和优势的区域创新体系,五是建设社会化、网络化的科技中介服务体系。近年来,在各级党委和政府的领导下,通过科技界的共同努力,国家创新体系建设进展顺利并取得初步成效。

  知识产权战略

  知识产权实际上关系到国家长远的、战略的、深层次的发展问题。

  中国制定和实施国家知识产权战略,主要是为了解决经济和社会发展中出现的资源短缺、能源紧张和环境恶化等问题,摆脱劳动密集型和资源消耗型的经济发展模式,进行产业升级,实现国民经济在更高层面上的发展。中国的知识产权战略,将知识产权的创造和利用放在了突出的位置。知识产权创造就是通过作品创作、技术研发和对于商标商号的投入,获取自主知识产权,大幅度提升企业的竞争能力。

  我国出台了《2009年国家知识产权战略实施推进计划》,从九个方面确定了240项具体措施,全面推进国家知识产权战略的实施。

  文化产业

  2004年,国家统计局在与中宣部及国务院有关部门共同研究的基础上,制定了《文化及相关产业分类》,从国家有关政策方针和课题组的研究宗旨出发,结合我国的实际情况,将文化及相关产业概念界定为:为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合。根据这一概念,文化产业的范围为:

  1、为社会公众提供的实物形态文化产品的娱乐产品的活动,如书籍、报纸的出版、制作、发行等。

  2、为社会公众提供可参与和选择的文化服务和娱乐服务,如广播电视服务、电影服务、文艺表演服务等。

  3、提供文化管理和研究等服务,如文物和文化遗产保护、图书馆服务、文化社会团体活动等。

  4、提供文化、娱乐产品所必须的设备、材料的生产和销售活动,如印刷设备、文具等生产经营活动。

  5、提供文化、娱乐服务所必须的设备、用品的生产和销售活动,如广播电视设备、电影设备等生产经营活动。

  6、与文化、娱乐相关的其他活动,如工艺美术、设计等活动。

  中国社会科学院哲学所国家创新体系研究小组上书《关于文化产业分析的框架》提出:通过上述研究,我们得出了三个基本结论:第一,在当代,文化产业应该是个支柱性产业;第二,文化产业发展战略应该成为国家发展战略,不是传统所理解的,仅仅是唱歌跳舞这类文化娱乐演出,而是事关国家发展战略;第三,在文化产业的推动之下,我们国家作为后发现代化国家,有可能发挥后发优势,而只有在文化产业发展战略制定清楚了,文化产业发展起来了,所谓的后发优势才有可能发挥出来。

  文化和产业是两个为传统所认为完全风马牛不相及的领域,现代经济与社会的发展却将这两个领域结合在一起。

  应该改变“中国是一个资源贫乏国家”的传统观念。 在文化资源上,我国是世界上个独一无二的资源大国。

  文化创意产业

  文化创意产业一般是指那些“源自个人的创造力、技能和天赋,通过知识产权的开发和运用,具有创造财富和就业潜力的行业”。是当前畅销消费品(精神产品)的生产者,市场前景十分明朗,盈利空间也非常广阔。

  中投顾问发布的《2009-2012年中国文化创意产业投资分析及前景预测报告》共十五章。

  建设社会主义核心价值体系

  社会主义核心价值体系这四个方面的内容,相互联系、相互贯通、相互促进,是有机统一的整体。坚持马克思主义的指导地位,就抓住了社会主义核心价值体系的灵魂;树立共同理想,就突出了社会主义核心价值体系的主题;培育和弘扬民族精神和时代精神,就把握了社会主义核心价值体系的精髓;树立和践行社会主义荣辱观,就打牢了社会主义核心价值体系的基础。坚持用社会主义核心价值体系教育和引领群众,就能够充分发挥和谐文化在推进经济社会发展中的巨大作用。

  【练习】

  特别需要提的是,日益猖獗的盗版行为与无效的治理政策,更是中国文化产业市场上的一道奇特“风景”。软件市场、音像制品、书刊都是盗版比正版更泛滥,但令人“胸闷”的是,即使捉到了盗版制品销售者也难以严惩。据介绍,我国对盗版行为的处罚可分为刑事处罚和行政处罚两种,如果个人违法所得不超过5万元,单位违法所得不超过20万元,就不构成犯罪,只能处以罚款。目前所打击的只多为销售几十张盗版CD、VCD的流动摊贩。真正的制假贩假者说不定还披着合法的外衣风光无限。盗版之痛对于中国文化产业来说,就好像一个先天顽疾一样,抑或是挥之不去的一个阴影,对中国文化产业发展的破坏力是巨大无比。盗版问题,是今天的中国文化产业从业者和管理者不得不面对和解决的一个大问题。

  提示:第一,概括句就是本段的结尾句。体会本文的写作技巧。第二,思考为什么要打击盗版行为。第三,怎样使“无效的治理政策”成为有效?

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