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公务员考试《申论》写作技巧：按命题形式分类
按命题形式分类：命题型、话题型和公文型。
(1)命题型试题。这类试题答题要求中明确规定了文章的标题或副标题。这是近年来比较常见的出题方式。考生在审题时需要从中去捉摸题目中透露出来的规定性信息。如2009年题：请你根据对全部“给定材料”的理解和感悟，并联系实际，以“真心、真情、真话”为题，写一篇文章。该题透露给考生的信息只有一点：要正确对待群众，全心全意为人民服务。考生应当从这个角度去进行立意，否则就是跑题。这类题目往往只提示了写作立意的方向，没有别的可以帮助理解的有用信息。如2006考题，请依据给定资料，以“证人护亟待制度跟进”为题，写一篇不少于1200字的文章。要求有“数字对比”、“瞬间回眸”、“畅想未来”，观点明确，论述虚实结合，有说服力，理路清晰。该题不仅给考生定下了标题，还要求有“数字对比”、“瞬间回眸”、“畅想未来”，三个点可以完整地生成文章结构―― “数字对比”说明“证人保护亟待制度跟进”的紧迫性，“瞬间回眸”展示这种紧迫性的个案来说明问题，“畅想未来”则是提出对策及可行性。
(2)话题型试题。话题型试题也比较典型，往往很少有限制条件，而要求考生自选角度，自拟标题，自行论述。在处理这种类型的试题时，有两点需要注意：在答题要求中得不到立意信息时，应当把文章写作方向同样转向对策型、辩析型、联想型。也可以从概括与提对策两题都未涉及的材料中去立论，避免与前面答题撞车。
(3)公文型试题
第一类是讲话稿。此类题目的答题要点在于根据讲话的时间、地点、对象以及讲话人的身份确定讲话的目的和内容。以2003年国考题为例，情境一：给定资料B中烟花厂爆炸事故三天后的现场。作为当地政府派出的事故调查处理的负责人，面对职工、死伤人员家属和有关干部的讲话。该情境中，讲话的对象是职工、死伤人员家属和有关干部，时间是事发后三天，地点是事故现场，讲话者身份是调查处理事故的负责人。明确了这几点，也就知道了讲话目的是安抚职工与家属，组织抢救与安置，调查原因，追究责任。因此，讲话内容应当包括：表示哀悼与慰问，体现关心(事故现场气氛决定);说明政府高度重视(政府派出事故调查处理负责人决定);搞好抢救与安置(处理事故的必然措施);调查原因，追究责任(行政管理必须);吸取教训，采取措施，防止类似事故再度发生。
第二类是情况报告。如2005年题：以记者的身份向市委提交交通安全的报告。2004年的国考题，假设你是市交通主管部门的负责人，拟写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。该题要求1：简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。实际上，这个要求1已经规定了这份报告的结构：介绍情况――分析原因――提出对策。因此，只要认真地解读材料就不会跑题，不需另行提炼主题。
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