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全国二级建造师执业资格考试(第三版)
《建设工程施工管理》
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第5～7章重点难点详解及考前应试指导
2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理
一、 施工安全保证体系由哪些方面构成?
(1)施工安全的组织保证体系
施工安全的组织保证体系是负责施工安全工作的组织管理系统，一般包括最高权力机构、专职管理机构的设置和专兼职安全管理人员的配备(如企业的主要负责人、专职安全管理人员，企业、项目部主管安全的管理人员以及班组长、班组安全员)。
(2)施工安全的制度保证体系
施工安全的制度保证体系是为贯彻执行安全生产法律、法规、强制性标准、工程施工设计和安全技术措施，确保施工安全而提供的制度支持与保证体系。
(3)施工安全的技术保证体系
施工安全是为了达到工程施工的作业环境和条件安全、施工技术安全、施工状态安全、施工行为安全以及安全生产管理到位的安全目的。施工安全的技术保证，就是为上述五个方面的安全要求提供安全技术的保证，确保在施工中准确判断其安全的可靠性，对避免出现危险状况、事态作出限制和控制规定，对施工安全保险与排险措施给予规定以及一切施工生产给予安全保证。
施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理等四种类别构成，每种类别又有若干项目，每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术等四种技术。
(4)施工安全投入保证体系
施工安全投入保证体系是确保施工安全应有与其要求相适应的人力、物力和财力投入，并发挥其投入效果的保证体系。其中，人力投入可在施工安全组织保证体系中解决，而物力和财力的投入则需要解决相应的资金问题。其资金来源为工程费用中的机械装备费、措施费(如脚手架费、环境保护费、安全文明施工费、临时设施费等)、管理费和劳动保险支出等。
(5)施工安全信息保证体系
施工安全工作中的信息主要有文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息及事故信息等。这些信息对于企业搞好安全施工工作具有重要的指导和参考作用。因此，企业应把这些信息作为安全施工的基础资料保存，建立起施工安全的信息保证体系，以便为施工安全工作提供有力的安全信息支持。
施工安全信息保证体系由信息工作条件、信息收集、信息处理和信息服务等四部分工作内容组成。
[例题]施工安全保证体系由哪些方面构成()。
A.施工安全的组织保证体系
B.施工安全的管理保证体系
C.施工安全的技术保证体系
D.施工安全投入保证体系
E.施工安全信息保证体系
[答案]A、C、D、E
[解析]B选项应该为施工安全的制度保证体系。
二、如何制定施工安全管理计划?
(1)项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，保证安全目标的实现。专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计或安全技术措施。
(2)施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。
(3)施工安全管理计划的内容应包括：工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。
(4)施工安全管理计划的制定，应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。
(5)对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体安全技术保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。
(6)对高空作业、井下作业、水上和水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种的作业。应制定单项安全技术方案和措施，并对管理人员和操作人员的安全作业资格、身体状况进行合格审查。
(7)施工平面图设计是施工安全管理计划的主要内容，设计时应充分考虑安全、防虫、防爆、防污染等因素，满足施工安全生产的要求。
(8)实行总分包的项目，分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总包人的管理。
[例题]下列关于施工安全管理计划的说法，正确的是()。
A.对高空作业应制定单项安全技术方案和措施
B.施工安全管理计划可在项目开工后编制
C.施工安全管理计划应该经项目经理批准后实施
D.分包项目安全计划不纳入总包项目安全计划
E.结构复杂的项目除制定项目总体安全技术保证计划外，还应制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施
[答案]A、C、E
[解析]B选项的正确表述为：施工安全管理计划应在项目开工前编制。D选项应该为：分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总包人的管理。
三、施工企业如何进行施工安全技术措施的审批管理?
施工安全技术措施的审批管理：
(1)一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并经过项目经理部的技术部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案。
(2)对于重要工程或较大专业工程的施工安全技术措施，由项目(或专业公司)总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部备案。
(3)大型、特大型工程安全技术措施，由项目经理部且工程师组织编制。报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在上述公司的三个部门备案。
(4)分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案。
[例题]下列关于施工安全技术措施的编制和审批管理的说法，正确的是()。
A.设计和施工发生变更时，安全技术措施必须及时变更，且必须经原编制人同意
B.施工安全技术措施应根据不同分部分项工程的施工方法和施工工艺可能给施工带来的不安全因素制定
C.重要工程的施工安全技术措施由项目总工程师审核，由公司总工程师审批
D.大型工程安全技术措施由项目经理部总工程师组织编制，由公司总经理审批
E.特大型工程安全技术措施由公司总工程师编制，公司总经理审批
[答案]A、B
[解析]C、D、E的审批级别均不对。
四、施工安全技术交底的基本要求和制度有哪些?
1、施工安全技术交底的基本要求
(1)施工安全技术交底要充分考虑各分部分项工程的不安全因素，其内容必须具体、明确、针对性强。
(2)施工安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。
(3)在工程开工前，应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、工长及全体职工进行交底。
(4)对于有两个以上施工队或工种配合施工时，要根据工程进度情况定期或不定期地向有关施工队或班组进行交叉作业施工的安全技术交底。
(5)在每天工作前，工长应向班组长进行安全技术交底。班组长每天也要对工人进行有关施工要求、作业环境等方面的安全技术交底。
(6)要以书面形式进行逐级安全技术交底工作，并且交底的时间、内容要标注清楚，交底人和接受交底人要签名或盖章。
(7)安全技术交底书要按单位工程归放一起，以备查验。
2、施工安全技术交底制度
(1)大规模群体性工程，总承包人不是一个单位时，由建设单位向各单项工程的施工总承包单位作建设安全要求及重大安全技术措施交底。
(2)大型或特大型工程项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理部和分包商进行安全技术措施交底。
(3)一般工程项目，由项目经理部技术负责人和现场经理向有关施工人员(项目工程部、商务部、物资部、质量和安全总监及专业责任工程师等)和分包商技术负责人进行安全技术措施交底。
(4)分包商技术负责人，要对其管辖的施工人员进行详细的安全技术措施交底。
(5)项目专业责任工程师，要对所管辖的分包商工长进行专业工程施工安全技术措施交底，对分包工长向操作班组所进行的安全技术交底进行监督、检查。
(6)专业责任工程师要对劳务分包方的班组进行分部分项工程安全技术交底，并监督指导其安全操作。
(7)施工班组长在每天作业前，应将作业要求和安全事项向作业人员进行交底，并将交底的内容和参加交底的人员名单记入班组的施工日志中。
[例题]下列关于施工安全技术交底的说法，正确的是()。
A.施工安全技术交底是操作者的法令性文件
B.在每天工作前，工长应向工人进行安全技术交底
C.安全技术交底工作要以书面形式逐级进行，安全技术交底书要按单位工程归放一起
D.大规模群体性工程，总承包人不是一个单位时，由监理单位向各单项工程的施工总承包单位作建设安全要求及重大安全技术措施交底
E.大型或特大型工程项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理部和分包商进行安全技术措施交底
[答案]A、C、E
[解析]B选项的正确说法为：在每天工作前，工长应向班组长进行安全技术交底。D选项的正确说法为：大规模群体性工程，且承包人不是一个单位时，由建设单位向各单项工程的施工且承包单位作建设安全要求且重大安全技术措施交底。
五、施工场地布置的具体要求有哪些?
(1)施工现场大门内必须设置明显的五牌一图(即工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图)，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、工程概况及开工、竣工日期等。
(2)对于文明施工、环境保护和易发生伤亡事故(或危险)处，应设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。
(3)设置施工现场安全“五标志”，即：指令标志(佩戴安全帽、系安全带等)，禁止标志(禁止通行、严禁抛物等)，警告标志(当心落物、小心坠落等)，电力安全标志(禁止合闸、当心有电等)和提示标志(安全通道、火警、盗瞥、急救中心电话等)。
(4)现场主要运输道路尽量采用循环方式设置或留有车辆调头的位置，保证道路通畅。
(5)现场道路有条件的可采用混凝土路面，无条件的可采用其他硬化路面。现场地面也应进行硬化处理，以免现场扬尘，雨后泥泞。
(6)施工现场必须有良好的排水设施，保证排水畅通。
(7)现场内的施工区、办公区和生活区要分开设置，保持安全距离，并设标志牌。办公区和生活区应根据实际条件进行绿化。
(8)各类临时设施必须根据施工总平面图布置，而且要整齐、美观。办公和生活用的临时设施宜采用轻体保温或隔热的活动房，既可多次周转使用，降低暂设成本，又可达到整洁美观的效果。
(9)施工现场临时用电线路的布置，必须符合安装规范和安全操作规程的要求，严格按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。而且必须设有保证施工要求的夜间照明。
(10)工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。
[例题]施工现场安全“五标志”中，“佩戴安全帽”属于()标志。
A.指令
B.禁止
C.警告
D.提示
[答案]A
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六、如何进行施工现场安全防护布置?
根据住房和城乡建设部有关建筑工程安全防护的有关规定，项目经理部必须做好施工现场安全防护工作。
(1)施工临边、洞口交叉、高处作业及楼板、屋面、阳台等临边防护，必须采用密目式安全立网全封闭，作业层要另加防护栏杆和18┩高的踢脚板。
(2)通道口设防护棚，防护棚应为不小于5┩厚的木板或两道相距50┩的竹笆，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。
(3)预留洞口用木板全封闭防护，对于短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。
(4)电梯井口设置定型化、工具化、标准化的防护门，在电梯井内每隔两层(不大于10m)设置一道安全平网。
(5)楼梯边设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18┩高的踢脚板。
(6)垂直方向交叉作业，应设置防护隔离棚或其他设施防护。
(7)高空作业施工，必须有悬挂安全带的悬索或其他设施，有操作平台，有上下的梯子或其他形式的通道。
七、施工安全监督管理的类型有哪些?
施工安全监督管理的类型包括：
(1)国务院安全生产主管部门对建设行政主管部门监督管理工作的监督管理。
(2)建设行政主管部门对建设工程各有关单位生产安全工作的监督管理。
(3)建设工程各有关单位的上级主管部门对下级单位安全生产工作的监督管理。
(4)工程监理单位对施工单位生产安全工作的监督管理。
[例题]对施工单位生产安全工作进行监督管理的有()。
A.国务院安全生产主管部门
B.建设行政主管部门
C.施工单位的上级主管部门
D.工程监理单位
E.材料供应单位
[答案]B、C、D
[解析]国务院安全生产主管部门负责对建设行政主管部门监督管理工作的监督管理，不直接管理施工单位，而建设行政主管部门负责对建设工程各有关单位生产安全工作的监督管理，可直接管理施工单位。
八、施工单位和建设主管部门如何进行事故报告?
根据《生产安全事故报告和调差处理条例》和《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的要求，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
1.施工单位事故报告要求
生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告;施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
2.建设主管部门事故报告要求
(1)建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院：
1)较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门;
2)一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门;
3)建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。
必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。
(2)建设主管部门按照上述规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。
[例题]施工单位负责人接到施工现场发生安全事故的报告后，应当在()小时内向事故发生地有关部门报告。
A.1
B.5
C.12
D.24
[答案]A
九、施工单位应如何进行事故处理?
(1)事故现场处理
事故处理是落实“四不放过”原则的核心环节。当事故发生后，事故发生单位应当严格保护事故现场，做好标识，排除险情，采取有效措施抢救伤员和财产，防止事故蔓延扩大。
事故现场是追溯判断发生事故原因和事故责任人责任的客观物质基础。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录像。
(2)事故登记
施工现场要建立安全事故登记表，作为安全事故档案，对发生事故人员的姓名、性别、年龄、工种等级，负伤时间、伤害程度、负伤部位及情况、简要经过及原因记录归档。
(3)事故分析记录
施工现场要有安全事故分析记录，对发生轻伤、重伤、死亡、重大设备事故及未遂事故必须按“四不放过”的原则组织分析，查出主要原因，分清责任，提出防范措施，应吸取的教训要记录清楚。
(4)要坚持安全事故月报制度，若当月无事故也要报空表。
[例题]下列关于安全事故的报告和处理方法，正确的是()。
A.事故处理应遵循事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则
B.伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业主管部门负责人
C.死亡事故应逐级报至国务院有关主管部门、劳动部门
D.伤亡事故处理工作应在90日内结案
E.企业职工伤亡事故统计实行以地区考核为主的制度
[答案]A、D、E
[解析]B选项应该为：生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告。C选项应该为：较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门。
十、施工单位应采取哪些措施防止环境污染?
施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：
(1)妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流;
(2)除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;
(3)使用密封式的圆筒或者采取其他措施处理高空废弃物;
(4)采取有效措施控制施工过程中的扬尘;
(5)禁止将有毒有害废弃物用作土方回填;
(6)对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。
[例题]根据《建设工程施工现场管理规定》，施工单位的下列做法中，符合防止环境污染措施要求的有()。
A.将冲洗车辆的泥浆水未经处理直接排入河流
B.施工现场位于城市郊区，在现场熔融沥青
C.使用密闭器将高空废弃物运输至地面
D.将有毒有害废弃物作为土方回填
E.对产生噪声的机械，安装降噪设备
[答案]CE
十一、施工现场如何处理水污染?
(1)搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应设置沉淀池，废水未经沉淀处理不得直接排入市政污水管网，经二次沉淀后方可排入市政排水管网或回收用于洒水降尘。
(2)施工现场现制水磨石作业产生的污水，禁止随地排放。作业时要严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入市政污水管网。
(3)对于施工现场气焊用的乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，并倒入沉淀池处理，以免污染环境。
(4)现场要设置专用的油漆油料库，并对库房地面作防渗处理，储存、使用及保管要采取措施和专人负责，防止油料泄漏而污染土壤水体。
(5)施工现场的临时食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效的隔油池，使产生的污水经过隔油池后再排入市政、污水管网。
(6)禁止将有害废弃物做土方回填，以免污染地下水和环境。
[例题]下列关于施工过程水污染的防治措施，正确的是()。
A、施工现场搅拌站废水必须经沉淀池沉淀合格后再排放
B.有毒有害的废弃物可以作为土方回填
C.经沉淀池沉淀的水可以用于工地洒水降尘
D.施工现场100人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易有效的隔油池，定期清理
E.现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理
[答案]A、C、D、E
[解析]B选项应该为：禁止将有害废弃物做土方回填，以免污染地下水和环境。
十二、固体废物的处理主要有哪些方法?
固体废物的处理方法主要有：
(1)物理处理：包括压实浓缩、破碎、分选、脱水干燥等。这种方法可以浓缩或改变固体废物结构，但不破坏固体废物的物理性质。
(2)化学处理：包括氧化还原、中和、化学浸出等。这种方法能破坏固体废物中的有害成分，从而达到无害化，或将其转化成适于进一步处理、处置的形态。
(3)生物处理：包括好氧处理、厌氧处理等。
(4)热处理：包括焚烧、热解、焰烧、烧结等。
(5)固化处理：包括水泥固化法和沥青固化法等。
(6)回收利用和循环再造：将拆建物料再作为建筑材料利用;做好挖填土方的平衡设计，减少土方外运;重复使用场地围挡、模板、脚手架等物料;将可用的废金属、沥青等物料循环再用。
[例题]施工现场固体废物的处理方法主要有()。
A.物理处理
B.化学处理和生物处理
C.热处理和固化处理
D.回收利用和循环再造
E.回填处理
[答案]ABCD
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2Z106000施工合同管理
一、施工平行承发包模式的特点和适用范围分别有哪些？
1.施工平行承发包模式的特点
（1）费用控制
对每一部分工程施工任务的发包，都以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据，工程的不确定性程度降低了，合同双方的风险也相对降低了；
每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最满意的施工单位（价格低、进度快、信誉好等），对降低工程造价有利；
对业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价，对投资的早期控制不利。
（2）进度控制
某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期；
由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多；
施工总进度计划和控制由业主负责；由不同单位承包的各部分工程之间的进度计划及其实施的协调由业主负责（业主直接抓各个施工单位似乎控制力度大，但矛盾集中，业主的管理风险大）。
（3）质量控制
对某些工作而言，符合质量控制上的“他人控制”原则，不同分包单位之间能够形成一定的控制和制约机制，对业主的质量控制有利；
合同交互界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对项目的质量控制不利。
（4）合同管理
业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标工作量大，对业主不利；
业主在每个合同中都会有相应的责任和义务，签订的合同越多，业主的责任和义务就越多；
业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，合同管理工作量较大。
（5）组织与协调
业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择；
业主要负责对所有承包商的组织与协调，承担类似于总承包管理的角色，工作量大，对业主不利（业主的相对面多，各个合同之间的界面多，关系复杂，矛盾集中，业主的管理风险大）；
业主方可能需要配备较多的人力和精力进行管理，管理成本高。
2.施工平行承发包模式的应用范围
（1）当项目规模很大，不可能选择一个施工单位进行施工总承包或施工总承包管理，也没有一个施工单位能够进行施工总承包或施工总承包管理；
（2）由于项目建设的时间要求紧迫，业主急于开工，来不及等所有的施工图全部出齐，只有边设计、边施工；
（3）业主有足够的经验和能力应对多家施工单位；
（4）将工程分解发包，业主可以尽可能多地照顾各种关系。
[例题]下列哪种情况下，不适合采用施工平行承发包模式（）。
A.项目时间很紧
B.项目规模很大
C.业主管理经验不足
D.来不及等所有施工图设计结束
[答案]C
[解析]C选项业主管理经验不足时，适合采用施工总承包模式或施工总承包管理模式。
二、施工总承包模式的特点主要有哪些？
1.费用控制
（1）在通过招标选择施工总承包单位时，一般都以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；
（2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；
（3）若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。
2.进度控制
一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的工程项目中的应用。
3.质量控制
项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大。
4.合同管理
业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包单位签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。
5.组织与协调
业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。
[例题]施工总承包模式的特点有（）。
A.在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制
B.业主对施工总承包单位的依赖较大
C.业主要负责所有承包单位的管理及组织协调，工作量较大
D.一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包的招标，对进度控制不利
E.适用于大型项目和建设工期紧迫的项目
[答案]A、B、D
[解析]C选项应该为：施工总承包单位负责所有承包单位的管理及组织协调。E选项为不适用于建设工期紧迫的项目。
三、施工总承包管理模式的特点主要有哪些？
1.费用控制
（1）某一部分工程的施工图完成后，由业主单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的施工招标，分包合同的投标报价较有依据。
（2）每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最好的施工单位承包，获得最低的报价，对降低工程造价有利。
（3）在进行施工总承包管理单位的招标时，只确定总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一；
（4）多数情况下，由业主方与分包人直接签约，加大了业主方的风险。
2.进度控制
对施工总承包管理单位的招标不依赖于施工图设计，可以提前到初步设计阶段进行。而对分包单位的招标依据该部分工程的施工图，与施工总承包模式相比也可以提前，从而可以提前开工，缩短建设周期。
施工总进度计划的编制、控制和协调由施工总承包管理单位负责，而项目总进度计划的编制、控制和协调，以及设计、施工、供货之间的进度计划协调由业主负责。
3.质量控制
（1）对分包单位的质量控制主要由施工总承包管理单位进行；
（2）对分包单位来说，也有来自其他分包单位的横向控制，符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利；
（3）各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。
4.合同管理
一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利。
对分包单位工程款的支付又可分为总承包管理单位支付和业主直接支付两种形式，前者对于加大总承包管理单位对分包单位管理的力度更有利。
5.组织与协调
由施工总承包管理单位负责对所有分包单位的管理及组织协调，大大减轻了业主的工作。这是施工总承包管理模式的基本出发点。
[例题]下列关于施工总承包模式和施工总承包管理模式的差别，理解正确的是（）。
A.施工总承包模式下，业主的管理及组织协调量大大减小
B.施工总承包管理单位的招投标与业主无关
C.施工总承包管理模式中，分包单位的选择由业主决策，但必须经过施工总承包管理单位的认可
D.施工总承包管理单位只收取总包管理费，不赚取总包与分包之间的差价
E.施工总承包模式下，开工日期较迟，建设周期较长，对进度控制不利
[答案]A、C、D、E
[解析]B选项中施工总承包管理单位的招标应该由业主组织。
[例题]在施工总承包管理模式下，项目总进度计划的编制、控制和协调，以及设计、施工、供货之间的进度计划协调由（）负责。
A.监理工程师
B.业主
C.施工总承包单位
D.施工总承包管理单位
[答案]D
[解析]由施工总承包管理单位负责对所有分包单位的管理及组织协调，大大减轻了业主的工作。这是施工总承包管理模式的基本出发点。
四、根据《建设工程施工合同示范文本》（GF-99-0201）的有关条款，发包人的主要职责有哪些？
（1）除专用合同条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应协助发包人办理上述手续。
（2）发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。
（3）发包人的施工安全责任
发包人应按合同约定履行安全职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。
发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任。
（4）治安保卫的责任
除合同另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。
（5）工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。
（6）发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所做出的解释和推断负责。
[例题]根据《建设工程施工合同示范文本》的有关规定，发包人的责任与义务主要包括（）。
A.提供具备施工条件的施工场地
B.提供现场测量基准点、基准线和水准点
C.办理施工许可证及证明施工单位资质的证件
D.组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底
E.主持和组织工程竣工验收
[答案]A、B、D、E
[解析]C选项为承包人自身需要完成的任务。
五、如何选择合同计价方式？
不同的合同计价方式具有不同的特点、应用范围，对设计深度的要求也是不同的，其比较如表1所示。
| 总价合同 | 单价合同 | 成本加酬金合同 | |
| 应用范围 | 广泛 | 工程量暂不确定的工程 | 紧急工程、保密工程等 |
| 业主的投资控制工作 | 容易 | 工作量较大 | 难度大 |
| 业主的风险 | 较小 | 较大 | 很大 |
| 承包商的风险 | 大 | 较小 | 无 |
| 设计深度要求 | 施工图设计 | 初步设计或施工图设计 | 各设计阶段 |
[例题]下列施工承包合同形式中，承包商承担全部工作量和价格风险的是（）。
A.单价合同
B.固定总价合同
C.变动总价合同
D.成本回本合同
[答案]B
[解析]采用固定总价合同时，双方结算比较简单，但是由于承包商承担了较大的风险，因此报价中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。承包商的风险主要有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人上费上涨等；工作量有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变量或者由于设计尝试不够所造成的误差等。
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六、根据《标准施工招标文件》的有关规定，哪些情况属于合同变更的范围?
根据国家发展和改革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标文件》中的通用合同条款的规定，除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。
(1)取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施;
(2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性;
(3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸;
(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序;
(5)为完成工程需要追加的额外工作。
在履行合同过程中，承包人可以对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出合理化建议。
[例题]下列关于工程变更的论述，不正确的是( )。
A、发包人取消了合同中的一项工作，并把这项工作转包给另一施工单位实施，属于工程变更
B. 工程变更指示只能由监理人发出
C. 承包人在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书
D. 已标价工程量清单中无适用或类似于变更工作的单价，可按照成本加利润的原则商定单价
[答案]A
[解析]A选项正确的表达为：发包人取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施;C选项中承包人收到变更意向书后认为难以实施的变更要实施变更。
七、根据《标准施工招标文件》的有关规定，如何处理承包人的合理化建议?
根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按合同约定的程序向承包人发出变更指示。
承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。
[例题]下列对承包人的合理化建议的提出和处理，不正确的是( )。
A. 承包人以书面形式将合理化建议提交监理人
B. 监理人与承包人协商是否采纳建议
C. 承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。
D. 合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。
[答案]B
[解析]监理人应该与发包人协商是否采纳承包人提出的合理化建议。
八、索赔成立的前提条件有哪些?
索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：
(1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失;
(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任;
(3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
以上三个条件必须同时具备，缺一不可。
[例题]施工承包合同索赔成立的条件之一是：造成承包人费用增加或工期损失的原因，合同约定( )。
A. 不属于发包人的合同责任或风险责任
B. 不属于承包人的行为责任或风险责任
C. 属于承包人可预见的不利外界条件
D. 属于分包人的风险
[答案]B
2Z107000施工信息管理
一、与施工项目相关的信息管理工作包括哪些方面?
施工项目相关的信息管理的主要工作如下。
(1)收集并整理相关公共信息。
公共信息包括：法律、法规和部门规章信息市场信息以及自然条件信息。
(2)收集并整理工程总体信息。
(3)收集并整理相关施工信息。
(4)收集并整理相关项目管理信息。
项目管理信息包括：项目管理规划(大纲)信息，项目管理实施规划信息，项目进度控制信息，项目质量控制信息，项目安全控制信息，项目成本控制信息，项目现场管理信息，项目合同管理信息，项目材料管理信息，构配件管理信息，工具与器具管理信息，项目人力资源管理信息，项目机械设备管理信息，项目资金管理信息，项目技术管理信息，项目组织协调信息，项目竣工验收信息，项目考核评价信息等。
二、信息管理手册的主要内容有哪些?
施工方、业主方和项目参与其他各方都有各自的信息管理任务，为充分利用和发挥信息资源的价值、提高信息管理的效率以及实现有序的和科学的信息管理，各方都应编制各自的信息管理手册，以规范信息管理工作。信息管理手册描述和定义信息管理的任务、执行者(部门)、每项信息管理任务执行的时间和其工作成果等，它的主要内容包括：
(1)确定信息管理的任务(信息管理任务目录);
(2)确定信息管理的任务分工表和管理职能分工表;
(3)确定信息的分类;
(4)确定信息的编码体系和编码;
(5)绘制信息输入输出模型(反映每一项信息处理过程的信息的提供者、信息的整理加工者、信息整理加工的要求和内容以及经整理加工后的信息传递给信息的接受者，并用框图的形式表示);
(6)绘制各项信息管理工作的工作流程图(如信息管理手册编制和修订的工作流程，为形成各类报表和报告，收集信息、审核信息、录入信息、加工信息、信息传输和发布的工作流程，以及工程档案管理的工作流程等);
(7)绘制信息处理的流程图(如施工安全管理信息、施工成本控制信息、施工进度信息、施工质量信息、合同管理信息等的信息处理的流程);
(8)确定信息处理的工作平台(如以局域网作为信息处理的工作平台，或用门户网站作为信息处理的工作平台等)及明确其使用规定;
(9)确定各种报表和报告的格式，以及报告周期;
(10)确定项目进展的月度报告、季度报告、年度报告和工程总报告的内容及其编制原则和方法;
(11)确定工程档案管理制度;
(12)确定信息管理的保密制度，以及与信息管理有关的制度。
[例题]信息管理手册的主要内容，不包括( )。
A. 绘制信息处理流程图
B. 确定信息管理的任务
C. 信息处理平台的建立与运行维护
D. 确定工程档案管理制度
[答案]C
[解析]C选项是信息管理部门的主要职责，不属于信息管理手册的主要内容。
三、信息管理部门的主要任务是什么?
项目管理班子中各个工作部门的管理工作都与信息处理有关，也都承担一定的信息管理任务，而信息管理部门是专门从事信息管理的工作部门，其主要工作任务是：
(1)负责主持编制信息管理手册，在项目实施过程中进行信息管理手册的必要的修改和补充，并检查和督促其执行;
(2)负责协调和组织项目管理班子中各个工作部门的信息处理工作;
(3)负责信息处理工作平台的建立和运行维护;
(4)与其他工作部门协同组织收集信息、处理信息和形成各种反映项目进展和项目目标控制的报表和报告;
(5)负责工程档案管理等。
[例题]信息管理部门的工作任务主要包括( )。
A、负责编制信息管理手册
B. 负责信息处理工作平台的建立和运行维护
C. 负责协调和组织项目管理班子中各工作部门的信息处理工作
D. 负责工程档案管理
E. 负责信息收集、处理和加工工作
[答案]A、B、C、D
[解析]E选项的正确表达为：与其他工作部门协同组织收集信息、处理信息和形成各种反映项目进展和项目目标控制的报表和报告。
四、信息技术在工程管理中的开发和应用的意义有哪些?
(1)“信息存储数字化和存储相对集中”有利于项目信息的检索和查询，有利于数据和文件版本的统一，并有利于项目的文档管理;
(2)“信息处理和变换的程序化”有利于提高数据处理的准确性，并可提高数据处理的效率;
(3)“信息传输的数字化和电子化”可提高数据传输的抗干扰能力、使数据传输不受距离限制并可提高数据传输的保真度和保密性;
(4)“信息获取便捷”，“信且透明度提高”及“信息流扁平化”有利于项目参与方之间的信息交流和协同工作。
工程管理信息化有利于提高建设工程项目的经济效益和社会效益，以达到为项目建设增值的目的。
[例题]信息技术在工程管理中的开发和应用主要体现在( )。
A. 信息存储数字化和存储相对集中
B. 信息处理和变换的程序化
C. 信息传输的数字化和电子化
D. 信息获取便捷
E. 信息管理成本降低
[答案]A、B、C、D
[解析]E选项信息技术的使用不一定保证信息管理成本降低。
五、施工单位在建设工程档案管理中的职责主要有哪些?
(1)实行技术负责人负责制，逐级建立、健全施工文件管理岗位责任制。配备专职档案管理员，负责施工资料的管理工作。工程项目的施工文件应设专门的部门(专人)负责收集和整理。
(2)建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理、立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交，各承包单位应保证归档文件的完整、准确、系统，能够全面反映工程建设活动的全过程。
(3)可以按照施工合同的约定，接受建设单位的委托进行工程档案的组织和编制工作。
(4)按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕，再移交建设单位进行工程竣工验收。
(5)负责编制的施工文件的套数不得少于地方城建档案管理部门要求，但应有完整的施工文件移交建设单位及自行保存，保存期可根据工程性质以及地方城建档案管理部门有关要求确定。如建设单位对施工文件的编制套数有特殊要求的，可另行约定。
[例题]下列关于施工单位在工程档案管理中的职责的说法，正确的是( )。
A. 实行项目经理负责制
B. 分包单位将工程档案直接移交建设单位
C. 工程档案在工程竣工验收结束后移交
D. 工程档案应不少于两套
[答案]D
[解析]工程档案管理实行技术负责人负责制，建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。工程档案文件在竣工前将施工文件整理汇总完毕，再移交建设单位进行工程竣工验收。
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六、施工文件档案管理的主要内容有哪些?
施工文件档案管理的内容主要包括：工程施工技术管理资料、工程质量控制资料、工程施工质量验收资料、竣工图四大部分。
(1)工程施工技术管理资料
工程施工技术管理资料是建设工程施工全过程中的真实记录，是施工各阶段客观产生的施工技术文件。主要包括：图纸会审记录文件;工程开工报告相关资料(开工报审表、开工报告);技术、安全交底记录文件;施工组织设计(项目管理规划)文件;施工日志记录文件;设计变更文件;工程洽商记录文件;工程测量记录文件;施工记录文件;工程质量事故记录文件;工程竣工文件。
(2)工程质量控制资料
工程质量控制资料是建设工程施工全过程全面反映工程质量控制和保证的依据性证明资料。应包括原材料、构配件、器具及设备等的质量证明、合格证明、进场材料试验报告，施工试验记录，隐蔽工程检查记录等。
(3)工程施工质量验收资料
工程施工质量验收资料是建设工程施工全过程中按照国家现行工程质量检验标准，对施工项目进行单位工程、分部工程、分项工程及检验批的划分，再由检验批、分项工程、分部工程、单位工程逐级对工程质量做出综合评定的工程质量验收资料。
(4)竣工图
竣工图是指工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。
[例题]下列施工文档资料中，应归档为工程施工技术管理资料的有()。
A.图纸会审记录
B.交工验收证明书
C.交接检查记录
D.竣工图
E.工程质量事故记录文件
[答案]A、B、C、E
[解析]工程施工技术管理资料是建设工程施工全过程中的真实记录，是施工各阶段客观产生的施工技术文件。主要内容包括：图纸会审记录文件;工程开工报告相关资料(开工报审表、开工报告);技术、安全交底记录文件;施工组织设计(项目管理规划);施工日志记录文件;设计变更文件;工程洽商记录文件;工程测量记录文件;施工记录文件;工程质量事故记录文件;工程竣工文件。
[例题]下列施工文档资料中，应归档为施工质量验收资料的有()。
A.施工试验记录
B.材料合格证
C.安全交底记录
D.竣工图
E.工程质量事故记录文件
[答案]A、B
[解析]C和E选项应归为工程施工技术管理资料;D选项应归为竣工图资料。
七、施工文件档案立卷的基本原则有哪些?
施工文件档案的立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内工程前期文件、施工技术文件和竣工图之间的有机联系，便于档案的保管和利用。
(1)一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件按单位工程立卷。
(2)施工文件资料应根据工程资料的分类和“专业工程分类编码参考表”进行立卷。
(3)卷内资料排列顺序要依据卷内的资料构成而定，一般顺序为封面、目录、文件部分、备考表、封底。组成的案卷力求美观、整齐。
(4)卷内资料若有多种资料时。同类资料接日期顺序排列，不同资料之间的排列顺序应按资料的编号顺序排列。
[例题]下列关于施工文件立卷的说法，正确的是()。
A.竣工验收文件按单位工程、专业组卷
B.卷内备考表排列在卷内文件的首页之前
C.保管期限为永久的工程档案，其保存期限等于该工程的使用寿命
D.同一案卷内有不同密级的文件，应以低密级为本卷密级
[答案]A
[解析]B项，卷内备考表排列在卷文件的尾页之后;C项，永久是指工程档案需永久保存，长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命;D项，同一案卷内有不同密级的文件，应发高密级为本卷密级。
考前应试指导及答题注意事项
一、保持良好心态，轻松应考
临近考试的时候，许多考生心理压力增大，心情紧张，出现了一些心理障碍，尤其是工作较忙、复习时间较少的考生，容易出现不自信、甚至放弃考试的念头。此时，我们建议考生把握好以下几点原则：
(1)心神不能慌乱。尤其是没有复习完的内容，要一点一滴地消化，这样比匆匆复习完两遍的效果要好。复习的效果不理想的内容，要有针对性地复习，这样可以提高效率。
(2)以看教材为主。此时最好不要再做练习题，一是做错太多容易打击信心;二是耽误宝贵的时间。考前几天应该至少把教材的重点内容再复习一遍。
(3)合理安排作息。考前不可搞疲劳战术，注意安排合理的休息时间，以最佳竞技状态应考。心理上适度放松，绝不可钻进题海，打疲劳战。
二、充分准备考试用品，考场心态平和
许多考生在考前忙于复习和做题，直到考试当天早上才开始准备考试工具，这样很容易造成遗漏考试工具。建议考生在考前一天准备好所有考试工具。主要有以下几个方面：
(1)2B铅笔、橡皮、钢笔和计算器。要多准备几支2B铅笔以备考试期间涂卡使用，以往考试有些考生只有一支铅笔，在涂卡期间再削，或找别人借，这些都耽误了宝贵的应试时间。橡皮要准备质量好的，质量差的橡皮擦除效果较差，容易产生黑块，以免考生产生心里不安的情绪。钢笔在书写姓名、考号等信息时是需要的，要求钢笔书写流畅。计算器在计算题时会用到。
(2)准考证和身份证。以往考试中许多考生忘记携带准考证或身份证。建议考生在考前一周就要准备好准考证和身份证，若身份证丢失，抓紧时间去补办还来得及，否则一旦丢失了身份证就没有办法了。
(3)考场心态要平和。若感觉题目都很难，不要气馁，要想到大家都一样的难;若感觉题目很简单，此时要注意提防题目陷阱，不要粗心大意。若感觉自己答得不错，也要至少检查两遍以上再交卷，不要过早交卷。
三、单选题的答题注意事项
单项选择题由一个题干和四个备选项组成，备选项中只有一个答案最符合题意，其余三个都是干扰项。如果选择正确，该题得1分;选择错误不得分。这部分考题大都是考试用书中的基本概念、原理和方法，选择相对容易。应考者只要认真阅读考试用书，掌握考试用书中的基本概念、原理和方法，就容易取得高分。
在答单选题的时候，首先要审对题目，要求选择不正确的还是正确的，若是选择不正确的，考生最好在“不”上画个圈，以便回头检查时引起注意。
单选题的答题主要有两种方法：正选法和排除法。若该题目考生非常确定，则直接选择正确答案即可;若该题目考生比较陌生，则选用排除法，即从选项中把错误的选项排除掉，剩下的就是正确答案;若该题目考生既不十分确定也不十分陌生，则结合使用正选法和排除法。
四、多选题的答题注意事项
多项选择题由一个题干和5个备选项组成，备选项中至少有2个正确而最符合题意的选项和1个干扰项，所选正确答案将是2个或3个或4个。如果应考者所选答案中有错误选项，该题得零分，不倒扣分;如果答案中没有错误选项，但正确选项未全数选出，则选择的每个选项得0.5分;如果答案中没有错误选项，并全数选出正确选项，则该题得2分。这部分考题中的正确选项，大都是考试用书中的某些基本概念、原理和方法中所涵盖的具体内容，选择有一定难度。应考者需要认真阅读考试用书，不但要掌握考试用书中的基本概念、原理和方法，还要掌握这些基本概念、原理和方法所涵盖的具体内容。
在答多选题的时候，首先也要审对题目，看要求是选择不正确的还是正确的，若是选择不正确的，考生最好在“不”上画个圈，以便回头检查时引起注意。
多选题的答题没有固定的方法，若考生感觉单选题答得不错，则多选题可以保守选择，即没有把握的答案不要选择;若考生感觉单选题答得一般，则多选题可以用正选法和排除法结合。
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