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建造师分为一级和二级，一级建造师可以全国注册是因为一级建造师由国家建设部国家人事部统一个命题统一组织考试，全国试题一样，就是不管你在全国哪里通过的都可以在全国注册。
而设立二级建造师的目的是由于我们国家国土面积很大，各地实际建设情况不一，差别很大，根据这个现实情况而采取分省设立二级建造师考试，二级建造师考试由各省自主命题，自主安排考试，就是每个省的考试试题不一样，你在这个湖北省考的跟他在湖南省考的内容都不一样，所以你通过了湖北省的二级建造师考试理论上只是通过了湖北省的建设实际情况考试，而未必能通过湖南省的建设实际考试，所以在制度上决策者就规定了二级建造师就不能跨省注册。
对于二级建造师执业资格证书跨省注册使用的情况，一般需要满足以下两个条件，首先考试所在省需要同意调出，而接收省份则需要允许外来建造师注册，如果满足这两个条件的话是可以进行注册的。
如果双方都满足条件的话，操作流程如下：1，首先去转出地市建委开同意调出注册证明;2，拿着考试所在省或市建委的调出函，到二级建造师注册地所在单位进行申报即可，手续和初始注册同省市注册条件一样。
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