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【摘要】二级建造师考试分为基础科目与专业实务，《建设工程法规及相关知识》是每个二级建造师考生的必考科目，掌握二级建造师考试工程法规考 点，对于知识点的融会贯通至关重要。环球网校二级建造师考试频道特地整理二级建造师考试考点，本文为“二级建造师法规2Z2012010 建设工程施工虚了制度知识要点”， 希望能助各位二级建造师考生一臂之力!
2Z202000 施工许可法律制度
2Z2012010 建设工程施工虚了制度
2Z202011 施工许可证和开工报告的适用范围
一、施工许可证的适用范围
(一)需要办理施工许可证的适用范围
1、申请施工许可证的主体——建设单位
2、施工许可证的颁发部门——工程所在地县级以上建设行政主管部门
(二)不需要办理施工许可证的建设工程(P44-45)
1、国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程(工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，省级建设行政主管部门可以对限额进行调整)
2、抢险救灾工程
3、临时性建筑、农民自建低层住宅
4、军用房屋建筑(军用房屋建设工程是否实行施工许可，由国务院、中央军委另行规定。)
5、不重复办理施工许可证的工程(按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程)
二、实行开工报告制度的建设工程
(一)开工报告审查的内容主要包括：
(1)资金到位情况;
(2)投资项目市场预测;
(3)设计图纸是否满足施工要求;
(4)现场条件是否具备“三通一平”等的要求
(二)开工报告与监理报告区别：
(1)性质不同，前者是政府主管部门的一种行政许可制度，后者则是建设监理过程中的监理单位对施工单位开工准备工作的认可;
(2)主体不同，前者是建设单位向政府主管部门申报，后者则是施工单位向监理单位提出;
(3)内容不同，前者主要是建设单位应具备的开工条件，后者则是施工单位应具备的开工条件。
1Z302012 申请主体和法定批准条件
一、施工许可证申请主体
建设单位(即业主、项目法人)
1Z302013 延期开工、核验和重新办理批准的规定
一、申请延期的规定
建设单位应当在领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不得超过3个月。即不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行作废。
二、核验施工许可证的规定
建设工程因故中止施工的，建设单位应在1个月内向发证机关报告，恢复施工也要报告;中止超过1年的，恢复施工前，建设单位应报发证机关核验施工许可证。
三、重新办理批准手续的规定
对于实行开工报告制度的建设工程，《建筑法》规定，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
1Z302014 违法行为应承担的法律责任
未经许可擅自开工应承担的法律责任：对符合开工条件的，责令改正;对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款
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编辑推荐：
【真题】
1、根据《建筑法》，开工报告制度是指( )【2014】
A.建设单位对施工企业开工条件的确认
B.政府主管部门的一种行政审批制度
C.建立单位对施工企业开工准备工作的确认
D.政府主管部门对施工企业开工条件的确认
【真题】
2、某建设工程预计建设工期13个月，按照法律规定，建设单位的到位资金原则上不少于工程合同价的( )%。【2010年】
A.20
B.30
C.40
D.50
3、需要进行消防设计的建设工程项目，应由建设单位将有关资料向( )报批。【2011年】
A.公安消防机构
B.建设工程安全监督机构
C.建设行政主管部门
D.上级主管部门
4、某建设工程施工合同约定，合同工期为18个月，合同价款为2000万元，根据法律规定，建设单位在申请领取施工许可证时，原则上最少到位资金为( )万元。【2011年】
A.100
B.200
C.600
D.1000
5、建设单位在申请领取( )时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。【2013年】
A.建设用地规划许可证
B.建设工程规划许可证
C.房屋销售许可证
D.建设工程施工许可证
6、建筑工程项目申请领取施工许可证应当具备的条件包括( )。【2013年】
A、已经办理了用地批准手续
B、施工图设计文件已按规定通过了审查
C、消防设计图纸已经公安消防机构审核
D、按照规定应该委托监理的工程已委托监理
E、已经办理了招标投标核准手续
【真题】
7、建设单位应将建设工程项目的消防设计图纸和有关资料报送( )审核。未经审核或经审核不合格的，不得发放施工许可证，建设单位不得开工。【2010年】
A.建设行政主管部门
B.公安消防机构
C.安全生产监管部门
D.规划行政主管部门
8、建设单位取施工许可证后，若不能按期开工，应当向发证机关申请延期，延期不超过( )个月。【2012年】
A.1
B.2
C.3
D.4
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