下列关于税务行政处罚的设定中，正确的是（ ）。
省级税务机关可以设定罚款
国家税务总局可以通过规章的形式设定警告和罚款
税务行政规章对非经营活动中的违法行为设定罚款不得超过5 000元
地方人民政府可以通过法律的形式设定各种税务行政处罚
选项A：税务局及以下级别税务机关只能对行政处罚具体化，属于执行税收法律、法规、规章的行为，不是对税务行政处罚的设定，不可以设定罚款；选项C：税务行政规章对非经营活动中的违法行为设定罚款不得超过1 000元；选项D：全国人民代表大会及其常委会可以通过法律的形式设定各种税务行政处罚。