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问题：都有哪些人员或机构需要开具专用发票?
解答：
专用发票的开具范围：
一般纳税人销售货物或提供应税劳务和应税服务，应向购买方开具专用发票。
小规模纳税人需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。
商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装鞋帽(不包括劳保专用部分)、化妆品等消费品，不得开具专用发票。销售免税货物不得开具专用发票(法律法规另有规定的除外)。
向消费者个人提供应税服务、适用免征增值税规定的应税服务都不得开具增值税专用发票。
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专用发票领购和使用
1、领用的违规处理
暂扣其结存的专用发票和IC卡。
2、营改增后纳税人发票的使用
一般纳税人：增值税专用发票和增值税普通发票。
小规模纳税人：向主管税务机关申请代开专用发票。
试点地区使用的增值税防伪税控系统专用设备为金税盘和报税盘，纳税人应当使用金税盘开具发票，使用报税盘领购发票、抄报税。
货物运输业增值税专用发票税控系统专用设备为税控盘和报税盘，纳税人应当使用税控盘开具发票，使用报税盘领购发票、抄报税。
提供港口码头服务、货运客运场站服务、装卸搬运服务、旅客运输服务的一般纳税人可以选择使用定额普通发票。
适用增值税退(免)税办法的增值税零税率的应税服务，不得开具增值税专用发票。
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