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第十一章 财政收入
一、财政收入形式与分类
(一)财政收入的意义
(1)财政收入是一个筹集收入的过程,(2)从财政收入以货币度量的意义看,它是政府为履行其职能需要而筹集的一切货币资金的总和。
(二)财政收入的形式
我国财政收入由一般性财政收入和特殊性财政收入形式构成。
1.一般性财政收入的形式:税收、国有资产收益、政府收费、专项收入、其他收入
(1)税收
国家凭借其政治权力向纳税人强制征收的收入。它是最古老、也是最主要的一种财政收入形式。税收具有强制性、无偿性和固定性特征。税收收入是财政收入最主要的形式。
大家可配合试题练习:2020年初级经济师《经济基础》典型例题:第十一章税收
(2)国有资产收益
国家凭借其对国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。
(3)政府收费
是政府以特许使用权或提供直接服务为基础而取得收入的形式。包括规费和使用费两种。
(4)专项收入
根据特定需要由国务院或者经国务院授权由财政部门批准设置、征集并纳入预算管理的有专项用途的收入。如教育附加费、矿产资源补偿费收入、排污费等。
(5)其他收入
包括罚没收入,利息收入、捐赠收入、外事服务收入等。
2.特殊性财政收入的形式
(1)专用基金收入
指经国家批准设立的,列入预算但由各部门自行管理的各种基金收入。它通过专门的基金预算来反映。
(2)政府债务收入
指国家财政通过信用方式从国内、国外取得的借款收入。目前我国对外公布的每年财政收入总额一般不包括债务收入。
(三)财政收入的分类
1.按财政收入来源和性质分类
我国 2006 年进行的政府收支分类改革,按财政收入的来源和经济性质,将财政收入分为六类: 1)税收收入; 2)社会保险基金收入;(3)非税收入;(4)贷款转贷回收本金收入;(5)债务收入;(6)转移性收入
熟悉分类的意义:(1)拓宽了收入涵盖范围,使收入分类更为完整;(2)新的收入分类在层次上分为类、款、项、目四级,便于财政收入的统计和分析;(3)有利于形成完整的政府收支预算;(4) 使财政收入分类更趋合理和规范,便于国际比较。
2.按经济部门分类(了解)
按经济部门划分,可以将财政收入划分为来自农业、工业、交通运输业和商业服务业的收入。
农业是财政收入的基础;来自工业的收入为财政收入的主要来源;来自交通运输业和商业服务业的收入,呈日益增长的趋势。
大家可配合试题练习:2020年初级经济师《经济基础》典型例题:第十一章按经济部门分类
3.按取得财政收入的依据分类(掌握)
按取得财政收入的依据分类,可将财政收入分为政府公共财政收入和国有资产收入。
(1)政府公共财政收入是政府以社会公共事务管理者身份,依据政治权力所筹集的财政资金,包括各种税款和行政性收费收入。具有强制性、稳定性和社会性的特征。
(2)国有资产收入是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入。
4.按取得收入的稳定程度分类(掌握)
按取得收入的稳定程度分类,可以分为经常性收入和临时性收入。经常性收入包括税收收入、经常性的收费收入等。临时性收入包括债务收入、出卖公产收入、罚款收入等。
大家可配合试题练习:2020年初级经济师《经济基础》典型例题:第十一章按取得收入的稳定程度分类
5.按财政收入的价值构成分类
按财政收入的价值构成分类,财政收入主要来自 M(新创造的归社会支配的剩余产品价值部分)。
大家可配合试题练习:2020年初级经济师《经济基础》典型例题:第十一章按财政收入的价值构成分类
6.按财政收入的管理权限分类
按财政收入的管理权限分类,分为中央财政收入和地方财政收入。
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