税务所作为税务局的派出机构，经法律、法规的授权，有一定的税务行政处罚权（2 000元以内罚款的处罚权）。只要满足两个条件：一是法律、法规对税务所有授权，二是税务所以自己的名义做出具体行政行为，则税务所就可以成为税务行政复议的被申请人。