张家口市全力提升全域中医药服务能力

强服务 育人才 壮基层

积极争取资金不断提升市县各中医医院硬件水平、加强重点科室建设、推进中医药领域人才培养、鼓励支持创办私人中医诊所以增强基层医疗卫生服务能力……近年来，我市积极构建覆盖全市的中医药服务体系，着力提升全域中医药服务能力和水平，截至目前50%的县级中医医院成为二级甲等中医医院，55%的乡镇卫生院建有国医堂，群众到中医医疗机构就医更加便捷。

中医医疗服务能力更高了

为让群众享受到更好的就医环境，市卫计委积极争取中央、省建设项目资金2500万元，实施市、县中医院巩固提升工程。市中医院纳入三级医院管理，与北京中医医院的合作逐步深化，正在加快推进创建三级甲等中医医院。沽源县中医院实施了新建病房门诊楼项目，涿鹿县中医院成为全省第一批标准化县中医院建设单位。

在此基础上，为了增强全市中医医疗“软实力”，我市实施重点专科建设项目，通过不断改善各医院优势科室的硬件设施和医护人员的医疗服务水平，打造出带动医院各项工作全面发展的“名科”和带动区域医疗水平的“名院”。目前，市中医院脑病科、康复科、老年病科和万全区中医院心血管病科被评为河北省中医重点专科;市中医院内分泌科、怀来县中医院内分泌科、张北县中医院肛肠科、涿鹿县中医院康复科纳入省级中医重点专科建设单位;市第一医院康复科、市第二医院骨伤科、市第四医院眼科成为省级中医重点专科建设单位。

为加强基层中医医疗服务能力，我市在乡镇卫生院和社区服务中心每年安排20个左右国医堂建设项目，目前全市已有116所乡镇卫生院、10所社区卫生服务中心建成国医堂。

此外，为减轻群众到中医医疗机构就诊的负担，市卫生计生委会同市人社局出台了《关于提高中医疗机构使用中医医药技术报销比例的通知》，对全市各级别中医医疗机构的中医诊疗项目和中医用药实行差别化支付政策，二级定点中医医疗机构医保住院起付线降低100元，报销比例提高2个百分点;一级定点中医医疗机构医保住院报销比例提高2个百分点，极大提高了各级中医医疗机构的积极性。

中医药人才队伍更强了

人才培养是发展中医药事业的根基。当前，我市中医药人才、特别是基层中医药人才不足，难以适应中医药事业发展的需要。为此，我市通过加强基层中医药人才适宜技术培训和推进高层次中医药人才培养等措施，切实加强中医药人才队伍建设。

在加强基层中医药人才培养方面，我市选派80名乡镇卫生院中医人员和村医参加全省基层适宜技术培训，选派20名村医参加北京市中医院延庆分院中医技术培训，选派31名中医临床骨干参加全省培训，选派10人参加全省住院医师规范化培训，在人员安排上重点向12个贫困县倾斜，支持贫困地区中医药发展。圆满完成1000余名中医执业医师实践技能考试和180名确有专长人员技能考试工作。

在推进高层次中医药人才培养方面，我市通过在全市范围内遴选医术精、医德好、名望高的中医医师，参加省“名中医”评选，以带动全市中医人才培养工作。目前，市中医院王韶军、王永利已被评选为省级名中医，王韶军获批“全国中医老师传承工作室”项目，王永利获批“省级名中医传承工作室”项目，万全区中医院田广太获批“全国基层名老中医老师传承工作室”项目。市中医院罗静、宣化区中医院王政山被遴选为第四批河北省中医临床优秀人才研修项目培养对象。今年我市还将开展遴选市级名中医及传承工作室工作。

办中医诊所“门宽了”

“我带着所需资料到区卫计局，不到一个小时就领了证，真的是太方便了!”前不久，桥西区的曹侠得知我市对新开办的纯中医诊所执行备案管理时，带着需要的资料到区卫计局办理中医诊所执业许可证。从他进门递交申请信息，工作人员依法受理、审核、制证和发证，前后仅用了不到一小时，这让他喜出望外。

“在《中医诊所备案管理暂行办法》实施以前，申请医疗机构执业许可证需要经过申请、公示、设置批准、环保、消防等环节，至少需要3个月的时间。”桥西区卫计局中医科科长毕辞秋说，申请人员还需要执业医师资格、二级以上医疗机构工作满5年、中级职称以上等条件，只有机构和人员都符合条件，才能开办诊所。而中医诊所备案制的实施，从根本上改变了这一状况。作为医疗卫生、中医药供给侧改革的一部分，中医诊所由许可管理改为备案管理，由审批制改为备案制，对于进一步促进中医药服务可及性，提升基层中医药服务能力，壮大基层中医药服务队伍，方便人民群众就医具有重要意义。

“截至7月1日，《中医药法》在我市实施已满一年。作为《中医药法》的配套法案，《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》也已经实施，民间中医人才通过现场考核的方式即可取得省中医药主管部门颁发的《中医(专长)医师资格证书》，从而获得行医资质，并可以申请开办中医备案诊所。”市卫生计生委相关负责人表示，该办法的实施，无疑为确有专长的民间中医药人才打通了行医之路，必将为广大群众带来更为便捷的中医药诊疗服务。