辽宁省基层中医的转正变革

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近日，辽宁省卫生计生委出台了《辽宁省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(试行)》《关于开展2018年辽宁省中医医术确有专长人员医师资格考核报名工作的通知》，这标志着该省中医专长医师资格考核认定工作进入倒计时。通过中医专长医师资格考核认定工作，使通过师承、家传等非学历教育方式学习中医的人员经实践技能及效果考核合格后即可取得中医医师资格。

在现有执业医师资格考试体系中，由于没有正规的医学学历，许多民间中医和具有中医药一技之长的人员无法通过执业医师考试取得合法的行医资格。《中医药法》及其配套文件的颁布实施突破了制度上的瓶颈，使中医药独特的家传师授传承方式在现代院校医学教育制度的框架下找到出路，使某些民间独具特色、疗效显著的中医药宝贵技术和方法得到保留、继承和发扬。

基层是中医药事业生存和发展的基础，基层中医药人员短缺一直是制约辽宁省基层中医药发展的瓶颈。多年来，虽然通过中医药成人教育、将一技之长人员纳入乡村医生管理等举措，对基层中医药人员进行了一定的补充，但基层中医药人员数量与人民群众对中医药需求之间的矛盾仍较为突出。通过中医专长医师考核，使之获得合法的执业资格，能够使其更好地发挥“中医专长”开展中医药服务，充实基层中医药人员队伍，这可以在一定程度上缓解基层中医药人员匮乏的局面。

通过考核让有真才实学者入局，浑水摸鱼者出局，是《实施细则》制定的初衷，也是考核执行过程中的核心和难点。辽宁省卫生计生委通过科学严谨完善的制度和流程设计，以期最大限度规避可能出现的风险，确保考核顺利进行。一是严把入门关;二是强化基本医疗素养;三是严禁超范围执业;四是坚持继续医学教育和定期考核;五是未取得中医(专长)医师资格，继续从事中医药实践活动的人员须在中医类医师指导下进行。