【内容考查】本题考查药品监督管理中应当从重行政处罚的法定情形认定。【选项分析】根据药事管理法规规定，`以麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品冒充其他药品，或者以其他药品冒充上述药品的`属于应当从重行政处罚的第一种法定情形。题目中将麻醉药品芬太尼贴剂包装标识为普通止痛贴剂，属于以麻醉药品冒充其他药品的行为，符合应当从重处罚的强制性规定，不存在自由裁量空间。选项A`可以从重`表示存在裁量权；选项C按一般情形处罚不符合法律规定；选项D从轻处罚与违法行为性质不符。因此正确答案是B。