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内卫计人函〔2018〕390号
内蒙古自治区卫生计生委关于进一步严肃卫生考试考风考纪和护士执业资格考试违纪违规情况的通报
各盟市卫生计生委，委直属各单位，内蒙古医科大学各附属医院，各有关医疗卫生单位：
根据全国卫生初中级专业技术资格暨护士执业资格考试工作安排，5月5日—7日自治区卫生计生委组织开展了2018年度全国护士执业资格考试工作。全区绝大多数考生都能严守考试纪律，做到守纪考试，诚信考试。但在考试过程中，全区也有8名考生无视考场规则，置国家级考试的严肃性于不顾，采取各种不正当手段进行作弊，严重违反了人事考试纪律，造成了不良的社会影响。
5月5日上午，阿拉善职业技术学院护理专业考生白宜凡，在参加第一场次考试时用私自带入考场的手机拍摄试题，在交卷离场后，考试结束前6分钟发至阿拉善盟职业技术学院护理专业同学群内。当日下午，内蒙古卫生职业技术学校考生刘兴荣，在参加第二科次的考试时，用私自带入考场的手机拍摄试题发送给考场外人员，对以上2名考生的严重违纪问题，考试组织机构根据规定迅速作出当次全部科目考试成绩无效，其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案，记录期限五年，其所涉及的其他违法问题移交公安机关进一步审理的处理意见。对其他6名违纪考生除按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人社部令第31号)作出相应违纪处理外，责令由所在单位5月22日前进行严肃处理。同时，自治区卫生计生委将对在场外配合考生，共同参与作弊的卫生行业人员，通报所在单位，进行约谈处理。
为了进一步严肃考风考纪，做好今后考试各项工作，各盟市卫生计生委、各考点要认真结合这次通报发生的情况和处理结果，针对考务组织程序不严谨、安检工作落实不到位、监考人员履职不认真，考点错同率不降反升、携带电子设备作弊等存在的突出问题，举一反三，严格自查自纠，采取切实有效的措施，及时堵塞考试工作漏洞，增强卫生专业人员遵纪守法的自觉性，坚决杜绝类似问题的发生，维护考试工作的公平、公正，为进一步确保我区卫生考试的权威性和公信力，现提出以下要求，请抓好工作落实。
一、切实加强考试组织领导工作
领导重视是做好卫生考试各项工作的重要保证。各盟市卫生计生委要进一步建立健全考试组织机构，严格按照考务管理规定落实好工作责任制。要坚持主要领导负总责，承担第一责任人的责任，按照分管领导亲自抓，人事部门和考试管理机构具体抓落实的原则，结合本地区实际情况，进一步完善考试工作方案，细化考务流程和制定应急预案，全面提升考试整体的组织管理水平，确保考试工作顺利进行。同时，要主动同当地人社局进行沟通协调，共同做好卫生计生考试工作。
二、加大考生诚信考试教育力度
考风考纪教育是加强卫生人才队伍作风建设的重要措施。全区各级各类医疗卫生机构要加大对本单位考生的诚信考试教育力度，立即将此通知精神传达到每一名考试人员，确保不漏一人，坚决杜绝考试违纪、作弊现象。各医疗卫生机构人事部门要在5月22日前，集中组织本单位所有考生原原本本学习《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》等文件(见附件1、2)，要同每一名参加考试的考生签订《考生诚信考试承诺书》(见附件3)，存放在本单位人事部门备查，严格督促考生遵章守纪。对此项工作要求落实不及时、不认真，而本单位考生在5月下旬和6月上旬考试中又发生作弊行为的，自治区卫生计生委将认真核实后对落实不到位的单位进行通报批评。
三、认真做好考试环境综合治理
加强考试环境综合治理是卫生考试顺利进行的重要保障。各盟市要按照人力资源和社会保障部等6部门《关于组织开展人事考试环境综合治理专项行动的通知》(人社部函〔2013〕49号)文件要求，主动与公安、无线电管理等部门建立联动机制，防范和打击高科技作弊行为，依法查处考场周边利用无线电设备实施考试作弊的行为，对网上涉考有害信息和涉考违法犯罪线索要加强监控和查处。自治区卫生计生委将对考试违纪作弊考生，发现一起，查处一起，通报一批，决不姑息迁就，维护考试考纪的严肃性。
四、严格落实考试安全保密措施
安全保密工作是卫生考试工作的生命线。各盟市卫生计生委要按照国家保密规定，认真梳理整改考务工作流程，狠抓重点及关键环节的管理，严格执行考试考务工作规程。各地考试试卷及涉密载体必须存在保密室(经自治区保密局验收合格)，要认真做好安全自查登记、保密安全教育(签订保密责任书)和对考试材料接收、清点、保管、运输、发放、启用、回送以及销毁等每一个工作环节的管理与监控，落实好交接登记制度及24小时双人值班制度，实现全时无缝对接。同时，要各地要对考场及考试室的安全隐患进行一次全面排查，确保考试工作顺利实施。
五、加大对考务人员的管理力度
加强考务人员的管理教育是做好卫生考试的重要基础。各盟市必须严格采取有效措施，加大对考务人员、监考人员以及其他工作人员的教育监督工作，对考试的每一个环节进行排查梳理，将工作职责和任务分工明确到具体人。全区各考点在考前，要做到人防技防并举，加大屏蔽仪、金属扫描仪、身份证识别仪等设备的投入使用，各考点必须落实对每一名考生至少进行“两次安检”措施检查(即集中保管所有考生携带的非考试用品，在入教学楼前集中进行第一次检测，入考试试室前进行第二次检测，禁止将非考试用品带入考试试室)要求，严禁将手机等电子设备带入考场。自治区卫生计生委将对 “两次安全检测”工作要求落实不到位，出现考生携带电子设备作弊的考点进行通报。
六、切实采取有效措施降低错同率
错同率是国家评价卫生考试工作的最重要指标，近年来我区个别考点考试错同率持续高于全国平均水平，请各考点对照检查，对错同率偏高的专业进行分析，针对存在的问题进行认真整改;对于错同率偏高而考生作弊查处率偏低的专业要给予重点的监督指导，切实降低考试错同率，维护考试公平、公正、权威。对于2018年错同率仍偏高的地区，自治区卫生计生委将进行通报，对整改不到位的进行约谈。考试期间考区将继续选派巡考和督考人员对各地区考试组织情况进行监督指导。
七、做好突发事情应急处置工作
考试应急预案是应对卫生考试突发事件的重要手段。各盟市要制订切实可行的考试应急预案，积极与公安、保密、无线电、电力等部门做好沟通协调，对可能出现的大面积断电断网、试题泄露、集体舞弊、自然灾害等突发事件进行预警监测。各考点于5月20日前将应急预案报自治区卫生考务中心备案，在考试期间设立值班电话并选派专人24小时值班，遇突发事件要及时报告，确保有效处置。
同时，各考点要认真做好保卫、医疗、后勤等考试服务保障工作，努力为考生创造一个良好的考试环境，确保考试顺利进行。
自治区卫生计生委联系人：宋振波 0471—6924898
自治区卫生考务中心联系人：边疆 0471—5985314
附件：1.专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定
3.2018年度全国卫生专业技术资格考试考生文明、诚信考试承诺书
4.2018年内蒙古考区护士执业资格考试违纪考生一览表